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文昌：工人作業時摔倒被圓盤鋸切死公司瞞報被罰百萬

海口網　http://www.333424.com　時間：2010-09-19 10:19

　　 海口網9月19日消息　昨日，海南一中院對3宗不服安全生產行政處罰案作出判決。2008年，福建省第五建筑工程公司（福建五建）發生嚴重責任事故，一名工人死亡。去年，文昌市安監局作出行政處罰決定，對該公司、公司項目部經理林某、項目部安全員孫某分別罰款100萬元、7.44萬元、8640元。
　　
　　工人作業時摔倒釀事故，一公司被罰百萬元

　　 2008年3月12日，文昌碧海城項目工地發生一起重大責任事故，造成一名工人死亡。該項目部木工組工人劉迪(化名)在碧海城東苑12號樓二層頂面施工作業時，不慎摔倒，正好壓在運轉的圓盤鋸上，劉迪肺部位置被橫向切開，當場死亡。事故發生后，文昌市安全生產監督管理局（以下簡稱安監局）經過調查、取證，以承建該項目的福建五建公司瞞報事故為由，于2009年2月3日作出行政處罰決定，對福建五建公司罰款100萬元，對該公司項目部安全員孫某罰款8640元，對該公司項目部經理林某罰款74400元。

　　福建五建公司以及林某、孫某對上述處罰決定均表示不服，向文昌市法院提起行政訴訟，請求撤銷三個處罰決定。

　　法院：事發單位存在瞞報行為，維持文昌市安監局行政處罰

　　文昌市法院認為，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》有關規定，生產責任事故發生后，事發單位應及時、全面、如實向相關部門報告情況。福建五建公司及項目經理林某、安全員孫某在事發后未履行法定義務，報告事故情況，而是與死者家屬私下簽訂和解協議，采取私了辦法處理。尤其在事發1個月后，文昌建設局調查事故時仍不報告。認定該公司及有關責任人存在故意隱瞞事故、逃避法律責任的行為，根據法律規定，該公司及有關責任人的行為，屬瞞報事故。文昌市安監局對福建五建、項目部經理林某、安全員孫某作出的行政處罰，認定事實清楚，適用法律正確，程序合法，遂判決維持文昌市安監局的行政處罰。

　　一審判決后，福建五建以及林某、孫某不服判決，以一審認定事實錯誤為由，向海南一中院上訴。

　　省一中院認為，文昌市安監局在正式調查事故過程中，福建五建才向安監局報告。因此，安監部門依法定程序調查取得事故情況，并非福建五建報告。按照有關規定，“故意隱瞞已經發生的事故，并經有關部門查證屬實的，屬瞞報。”福建五建對本事故發生存在瞞報行為，并有意逃避法律責任。

　　此案經省一中院審委會討論，依法判決駁回福建五建、該公司項目部經理林某、公司項目部安全員孫某上訴，維持原判。

　　據悉，此案是海南一中院審結的首例安全生產行政管理案，該案行政處罰數額大，社會影響也大。發生安全生產責任事故后，生產企業應及時向有關行政主管部門報告事故情況，《安全生產法》早有明確規定，遲報、瞞報安全生產責任事故，將會付出沉重的代價，同時也會受到法律追究。