海口網1月15日消息? “嚴”字當頭成為今年監管的最大特點，最大財險公司人保財險開年就吃“大罰單”。業內坦言，這是保險公司過度追求保費規模，為刺激中介機構業績發展，不惜不惜鋌而走險的結果。專家建議，屢禁不止的背后固然有制度上的弊病，但為防范行業風險，促進市場公平，像人保財險這樣的行業龍頭應當起到帶頭遵守的作用。保監會表示相關監管檢查今年還會常抓不懈，準備工作已進行中。

　　巨頭年初連吃罰單

　　本周四，北京保監局公布，人保財險北京分公司因近兩年多項違規被查處，連吃五張罰單，被罰款101萬元。據悉，此次人保財險北分的違規行為包括中介業務、意外險業務、貨運險業務記錄不真實，虛構保險中介業務套取費用，聘任不具有任職資格高管人員等。處罰決定顯示，人保財險北分6家支公司均發現未如實記錄保險中介業務事項的問題，涉及保費金額1562.66萬元。

　　周二，黑龍江保監局對人保財險雞西分公司、雞西農墾支公司、雞西滴道支公司、雞西雞冠支公司以及當事人下發行政處罰書，發現虛構保險中介業務套取費用等11項問題。

　　然而在周一，審計署還公布了《2012年第2號：審計署移送的至2011年底辦結的30起案件和事項情況》(以下簡稱《情況》)。《情況》顯示，審計署移送辦結的30起案件中，涉及保險機構的案件有4起，其中有3起涉及到中國人保。具體包括中國人保所屬人保財險湖南、山東、廣東等公司采用違規手段虛構退保，套取保費資金。粗略統計，審計署在上述中國人保所屬機構審計中，查處的涉及資金高達1億元以上。

　　“違規套現”屢禁不止

　　去年底，中國保監會曾發出《關于2011年保險公司中介業務違法違規行為查處情況的通報》，披露了2011年保險公司中介業務檢查及處罰情況，其中，查實保險公司違法違規套取資金8065.8萬元，涉及保費8.55億元。

　　據業內人士分析，造成險企屢禁不止“違規套現”的原因在于險企與其他金融機構有所不同。在銀行存幾千萬銀行是不敢動的，險企不一樣，只要投保人不出問題，這筆錢就能被挪用而不被知曉。同時，地市級保險機構沒有財務支配權，違規套取保險費用，多是緣于傭金不夠，機構業務發展的需要。

　　中央財經大學保險學院院長郝演蘇表示，保險是個相對年輕的行業，業務競爭壓力大，財政部規定的傭金費用有限，分支機構為了拿下業務，往往違規套取保險費用。某保險公司負責人坦言，目前保險公司過度追求保費規模，為刺激中介機構業績發展，不惜將首年全部保費用于中介業務發展。嚴格監管下，為了業務發展，不惜鋌而走險，違規套現。

　　在中國保險學會理事庹國柱看來，目前保險公司這些違規套現行為“很難杜絕”，其原因在于保險公司和中介機構“合謀”違規的現狀有關。他認為，通過不透明交易手法違規套現，容易為滋生“小金庫”提供土壤。不過，庹國柱表示，這種行為不會對投保人產生直接影響。

　　對此有專家建議，目前監管制度設計過于細節，應仿效銀行設置資本充足率，只要在這個杠桿控制內，允許保險機構有發揮空間。

　　中國保監會此前曾表示，將繼續部署開展保險公司中介業務檢查工作，著力查處保險公司弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等違法違規問題，各項準備工作正在進行。

　　一周大事連連看：

　　項俊波批監管干部沒擺正位置部分領導崗位擬競爭上崗

　　在日前舉行的保險監管工作會議上，保監會主席項俊波措辭嚴厲地批評一些監管干部沒有擺正監管者與被監管者的位置，“監管定位模糊”、“監管缺位、錯位和越位的情況都不同程度地存在”、“有的習慣給公司搞排名、下指標、派任務”、“有的把監管和主管混為一談，過多地站在公司的立場上思考問題”。

　　保險公司激戰開門紅 資金安全、收益穩健成新賣點

　　2012年剛剛露出了一個頭，各家壽險公司就已“打”得不可開交。為博得一個“開門紅”，營銷攻勢日趨激烈，酒會、拜節、俱樂部沙龍、產品說明會……全用上了。不少市民都接到過保險公司的赴宴邀請或者產品營銷的電話，深切感覺到了險企競爭的激烈。

　　險企股權動蕩的典型樣本 2011年18家險企轉讓股權

　　保險公司股權變動的背景復雜,原因更是多種多樣,有的因保險公司難盈利而退出,如天安保險;有的為上市理順股權,如新華人壽、泰康人壽;有的是民營資本集體退出,代之以國企的狂飆突進,如都邦保險;有的則是子公司將所持保險公司的股權轉讓給集團公司,如君龍人壽等,而像陽光人壽,則是因集團公司進一步集權而收購其他小股東的股份。

　　太平洋保險理賠書以“斗毆”拒賠 律師稱無理拒賠

　　1月7日至8日在北京召開的2012年全國保險監管工作會議提出，監管工作要嚴字當頭。一是監管制度設計要嚴密，二是執行制度要嚴格，三是違規處罰要嚴厲。要切實加大檢查處罰的力度和強度，對保險市場違法違規行為決不姑息，對破壞行業整體形象和損害行業整體利益的行為決不坐視，對侵害保險消費者利益的行為決不容忍。市場解讀稱，未來2012年對保險客戶而言是一個較好的年份，保監會顯示了維護客戶的決定和嚴肅保險市場的規則規范，并對理賠有了嚴格的規定。