俄羅斯政府加大反腐敗力度 擬立法監(jiān)控官員財(cái)產(chǎn)

　　俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫日前在俄反腐敗委員會(huì)會(huì)議上說(shuō)，根據(jù)公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)監(jiān)控法律草案，俄公務(wù)人員未來(lái)將必須報(bào)告大額收入和支出情況。

　　“問(wèn)題”官員將受嚴(yán)懲

　　俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫表示，按照新的法案規(guī)定，所有俄羅斯公務(wù)員，包括政府官員、議會(huì)議員以及他們的家屬在購(gòu)買住房、汽車以及公司股票等個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí)必須上報(bào)有關(guān)信息，包括每一項(xiàng)交易所花費(fèi)的資金是否超過(guò)購(gòu)買者及其家庭成員3年總收入之和。那些無(wú)法解釋家庭收入與開支存在出入的官員將有可能被免職，有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)也可能會(huì)被沒(méi)收。

　　梅德韋杰夫還表示，除了執(zhí)法機(jī)構(gòu)、政黨和媒體之外，社會(huì)團(tuán)體以及任何有興趣的個(gè)人都可以獲取公務(wù)人員支出與收入不符的相關(guān)信息。

　　法案有望明年生效

　　梅德韋杰夫要求有關(guān)部門在3月底前制定反腐新規(guī)，然后在網(wǎng)絡(luò)上公布反腐法案征求公眾意見。俄總統(tǒng)辦公廳主任伊萬(wàn)諾夫表示，法律草案如果今年能在俄國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)通過(guò)的話，那么將從2013年起生效，屆時(shí)俄羅斯公務(wù)人員2010年到2012年的支出情況都將在審查范圍之內(nèi)。他還表示，除了各級(jí)官員，供職于俄退休基金、社會(huì)保障基金、國(guó)有企業(yè)等部門的公職人員也適用于該法律草案。

　　去年年底，梅德韋杰夫的國(guó)情咨文中就已經(jīng)提出了公務(wù)人員申報(bào)和公示個(gè)人財(cái)產(chǎn)收入和支出信息的建議。當(dāng)時(shí)，這一建議就得到了包括高舉“反腐大旗”的反對(duì)派領(lǐng)袖日里諾夫斯基在內(nèi)很多人的支持。

　　這次梅德韋杰夫再次確認(rèn)將出臺(tái)反腐新規(guī)也得到了大部分人的支持。老百姓們大多認(rèn)為，這些規(guī)定至少能讓那些玩弄官權(quán)的公職人員們不敢那么明目張膽地腐敗貪污。

　　官僚體系阻礙反腐

　　當(dāng)然，也有評(píng)論認(rèn)為，普京的前兩個(gè)總統(tǒng)任期主要功績(jī)?cè)谟跀[脫葉利欽時(shí)代的混亂，建立一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家。但是，普京的政治發(fā)展模式由于缺乏監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)，俄羅斯實(shí)際上建立了一個(gè)控制一切的官僚垂直權(quán)力體系。如果不對(duì)這一體系加以改革，無(wú)論如何防范和打擊腐敗現(xiàn)象，成果都很難說(shuō)。不少人認(rèn)為，如何確保申報(bào)和公示材料的真實(shí)性以及如何對(duì)違規(guī)違法行為量刑，也是必須要解決的細(xì)節(jié)問(wèn)題。

　　民眾憤慨貪腐橫行

　　越來(lái)越多的俄羅斯普通百姓對(duì)于政府部門貪污腐敗、官僚主義傾向嚴(yán)重等問(wèn)題表示不滿。有的百姓說(shuō)：在很多政府部門，如果“人沒(méi)找對(duì)，禮沒(méi)到位”，很難辦成大事。而據(jù)國(guó)際反貪組織“透明國(guó)際”公布的調(diào)查顯示，2001年至2011年間，俄羅斯貪污受賄案增加了7倍之多。反腐敗在俄羅斯已是刻不容緩。

　　通過(guò)立法打擊腐敗現(xiàn)象是俄羅斯現(xiàn)任總統(tǒng)梅德韋杰夫堅(jiān)持的理念。2008年，俄羅斯議會(huì)首次通過(guò)了《反腐敗法》，規(guī)定俄羅斯聯(lián)邦和市政機(jī)構(gòu)的公職人員在任職時(shí)，有義務(wù)申報(bào)和公示自己本人及其家庭成員的收入、財(cái)產(chǎn)等。而這次反腐新規(guī)又增加了公職人員要申報(bào)和公開開支的信息。(燕璽)