豐順潭江大橋的15跨架梁目前只完成了3跨。

　　狹小的預制場挖山填滿建成。豐順交通局和工人們都認為，勘測選址限制了工程進展。黃副局長表示，當時疏忽了，考慮不周。

　　橫跨韓江，連接小勝、潭江、砂田等鎮(zhèn)的豐順縣重點建設工程——潭江大橋，2009年1月動工，原計劃2010年6月建成。但3年時間過去，在被五次推遲竣工期限后，大橋的主體工程仍未完成。

　　2011年1月，豐順縣交通局發(fā)出《致潭江人民的一封信》，稱潭江大橋建設資金缺額達1200余萬，希望當?shù)卣⑧l(xiāng)賢集資捐款。此信發(fā)出一年多，非但沒有收到一分錢捐款，反而惹來了兩岸百姓的非議。

　　一邊建設一邊籌資

　　5月16日，南方農(nóng)村報記者來到潭江大橋施工現(xiàn)場。凌亂的工地上空無一人，矗立在韓江之中的20多根橋樁十分醒目。

　　在施工現(xiàn)場的一間辦公室里，三名工人正在喝茶聊天。辦公室墻上懸掛的一塊圖板顯示，潭江大橋工程建設單位為豐順縣交通局，施工單位為梅州市市政建設集團公司。

　　“原本工地上有20多名工人，但因為時常停工，目前只剩下了10多人。”工人們介紹，“施工單位的管理人員此前偶爾會來看看，最近經(jīng)常下雨，他們覺得來了也沒事，就不來了。”截至2012年5月16日，潭江大橋15跨梁架中還有12跨未架設。

　　潭江大橋2008年3月立項，被列為豐順縣當年的重點建設項目，資金來源為廣東省交通廳補助1118萬元及地方自籌。

　　“含橋梁兩側2公里引道在內(nèi)，整個工程大概需要4380萬。”5月17日，豐順縣交通局黃副局長告訴南方農(nóng)村報記者，目前潭江大橋工程已投入約3000萬元，尚存1000多萬元的資金缺口。而這一千多萬的缺口在潭江大橋開建之時便有。

　　“我們知道這么做是違規(guī)操作，當初的打算是一邊建設，一邊募集資金。”黃副局長解釋稱，豐順縣是欠發(fā)達地區(qū)，“如果所有工程都要先落實全部建設資金，可能什么都做不成。”豐順縣交通局綜合基建股朱股長稱，雖然目前資金缺口較大，但交通局一直按照施工進度的80%支付工程款。

　　黃副局長認為，潭江大橋建設緩慢還有一個重要原因是橋梁預制場選址不當。豐順縣交通局提供的材料顯示，潭江大橋T型梁預制場最初選在潭江賓館一側，但后來發(fā)現(xiàn)選址存在安全隱患，于是改在韓江西側一小山旁。重新選址之后，施工人員又發(fā)現(xiàn)該預制場不適合制造潭江大橋所需的50米T型梁架，不得已又重新建設。黃副局長說，預制場重新選址建設，用了半年多時間，耗費工程款上百萬元。“這主要是因為勘測時考慮不周。”黃副局長說。

　　募捐倡議遭遇質疑

　　目前，豐順縣砂田、小勝、潭江等鎮(zhèn)民眾來往韓江兩岸，要么坐往返共6元的小渡船，要么繞行數(shù)十公里走留隍大橋或高陂大橋。潭江大橋建成之后，將有效緩解兩岸6萬人的出行難問題。

　　面對潭江大橋遲緩的建設速度，當?shù)卦S多民眾不斷通過網(wǎng)上問政平臺進行詢問和督促。2010年1月，豐順縣交通局首次給出回復，稱潭江大橋預計2010年底完成主體工程；2010年10月，豐順縣交通局把大橋主體工程完成日期改成了2011年6月；2011年1月，豐順縣交通局將潭江大橋竣工日期改為2011年底；2011年8月，大橋竣工日期被改為2012年6月；2012年4月，豐順縣交通局面對網(wǎng)友質疑，沒有給出明確的竣工日期，只稱潭江大橋“還在施工”。

　　5月17日，豐順縣交通局黃副局長告訴南方農(nóng)村報記者，“潭江大橋預計2012年10月完成主體工程，年底竣工通車。”他隨后又稱，最近經(jīng)常下雨，準確的竣工日期“不好說”。

　　2011年1月，豐順縣交通局發(fā)出《致潭江人民的一封信》，稱潭江大橋尚有1200多萬元的資金缺口，呼吁鄉(xiāng)賢、村民捐款。2012年5月17日，黃副局長向南方農(nóng)村報記者證實，截至目前，交通局沒有收到任何捐款。

　　5月16日，記者來到潭江大橋工地下游約1公里的一個小渡口。多位村民告訴南方農(nóng)村報記者，他們看過豐順縣交通局發(fā)出的《致潭江人民的一封信》，對信里的說法并不認同。

　　對于信中稱大橋建設資金缺口有1200余萬的說法，一些村民覺得，交通局“在忽悠老百姓”。村民黃某認為，平民百姓蓋房子都要先盤算好，“投資幾千萬的工程，連錢都沒準備好就敢開工，就不怕建設時偷工減料，就不怕爛尾？”“開工建設兩年后，才號召大家捐款，到底是建設之初資金沒有到位，還是在資金使用時出現(xiàn)了問題？”一些村民質疑道。

　　在《致潭江人民的一封信》中，豐順交通局倡議人們向捐資680萬元修建黃金大橋的鄉(xiāng)賢李小平學習。豐順交通局一位工作人員告訴南方農(nóng)村報記者，“考慮到潭江兩岸有些村莊比較富裕，經(jīng)常請明星來表演，我們才發(fā)出了捐款倡議。”他表示，當時覺得籌到資金的希望很大。

　　有村民表示，對于造福家鄉(xiāng)的建設項目，很多鄉(xiāng)賢其實樂于捐款，但之所以無人響應縣交通局建設潭江大橋的捐資號召，關鍵原因在于有關部門并未公布大橋建設資金使用情況，無法取信于民，“應當檢討反思的是政府。就算老板再有錢，也不會傻到拿錢打水漂。”一些村民表示。

　　而豐順縣交通局黃副局長則告訴南方農(nóng)村報記者，在發(fā)起捐款前，有關部門曾制定了一份有可能捐資的鄉(xiāng)賢名單，然后由各鎮(zhèn)村負責人去逐個發(fā)動，但沒有效果，“建黃金大橋600余萬元的捐款，便是縣政府領導出面談下來的。一些被納入發(fā)動對象的鄉(xiāng)賢老板可能認為潭江大橋和自己所在的村莊沒多大關系，所以不愿意捐。”對于如何保障鄉(xiāng)賢捐款使用的透明性，黃副局長表示，捐款可能先轉到民政部門的專門賬戶，再由其分配，“具體如何使用，我也弄不清楚。”

　　■記者觀察

　　當務之急是挽回公信

　　千萬元的資金“窟窿”、勘測考慮不周——從表面上看，這似乎足以能夠解釋潭江大橋工程緣何屢屢超期。然而，當看到百姓坐在小渡船上晃晃悠悠地駛向對岸，抑或繞行數(shù)十公里過河時，我們發(fā)現(xiàn)，上述原因不過是些蹩腳的借口。與其說潭江大橋建設陷入了資金危機，不如說當?shù)卣萑肓诵湃挝C。

　　在存在千萬資金缺口的前提下，潭江大橋便開始動工。當?shù)卣摹捌橇陀職狻北澈螅菍︵l(xiāng)賢捐資熱情的信任。然而，有關部門為何在工程屢屢受阻之后才想起求助民間，令人不解。殊不知，在項目資金運作霧里看花的前提下，在竣工日期被數(shù)度推遲后，公權信用早已被透支。募捐“令箭”成“雞毛”，也就不足為奇了。當務之急，當?shù)卣仨氄暶癖娫V求，保障資金公開透明運行，方可彌合官民分歧，挽回政府公信，早日完成建橋大業(yè)。

　　■觀點PK

　　豐順縣交通局

　　“大橋建設之初便存在1000多萬元的資金缺口，我們想邊建邊募集資金。”

　　“一些被納入發(fā)動對象的鄉(xiāng)賢老板可能認為潭江大橋和所在的村莊沒多大關系，所以不愿意捐。”

　　村民

　　“平民百姓蓋房子都要先盤算好，投資幾千萬的工程，連錢都沒準備好就敢開工，就不怕建設時偷工減料，就不怕爛尾？”

　　“老板不是傻子，不會拿錢出來打水漂玩的。”