由于廣東省湛江市長對著批文的“激情一吻”，湛江鋼鐵項目在開工之時就處于社會熱議之中。之前，地處廣西的武鋼防城港鋼鐵項目也已開工。在中國鋼鐵業進入微利時代、全國鋼市進入“寒冬”之際，“兩廣”項目如何承擔“調結構”重任？

　　上新項目，以減量置換為前提，絕不新增產能

　　國家發展和改革委員會在核準“兩廣”項目時，十分強調一點：兩大項目“都將在壓縮當地產能的基礎上實施”。換句話說，就是以淘汰落后、減量置換為前提，絕不新增產能。

　　由寶鋼具體實施的湛江鋼鐵項目建設規模為年產鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸，總投資為696.8億元，將在廣東累計壓縮粗鋼產能1614萬噸的基礎上實施。防城港項目建設規模為年產鐵850萬噸、鋼920萬噸、鋼材860萬噸，總投資為639.9億元，將在廣西和武鋼累計壓縮粗鋼產能1070萬噸的基礎上實施。

　　截至目前，廣東省先后淘汰了廣鋼白鶴洞基地350萬噸產能和珠鋼200萬噸產能，“十一五”期間累計淘汰落后煉鋼能力1164.7萬噸。此外，“兩廣”項目還將探索新的市場化“淘汰落后法”，以先進產能的有序合理布局，來擠壓產能過剩地區的產能無序擴張空間，發揮市場化的抑制手段，解決中國鋼鐵業“北重南輕”的偏頗布局。

　　“北方有的地區既缺水、用鋼產業支撐力又不足，卻集聚了過多的鋼鐵產能，只能北鋼南運，增加了物流成本與壓力。現在直接在南方布局，用市場競爭擠壓落后產能，這就是倒逼式淘汰。”鋼鐵資訊機構“我的鋼鐵”分析人員汪建華說。

　　主要生產高端產品，打破同質化競爭

　　中鋼協常務副秘書長李新創說，在當前的市場環境和金融環境下，投資建設大型鋼鐵基地項目，對于鋼鐵企業來說確實面臨一定的挑戰和困難。但此時上馬“兩廣”項目，有利于儲備先進產能，使項目能夠在市場回升、行業景氣回升時充分發揮作用，防止落后產能“死灰復燃”。

　　湛江項目將通過集約化(大批量)和專業化(少品種)的生產方式，主要生產面向汽車、家電、機械行業的碳鋼板材高端產品，在鞏固并強化碳鋼板材在華南市場的主導地位后，提升戰略產品的技術附加值和服務深度，逐步擴大在戰略客戶群中的市場占有率，成為區域市場的主導者，從而從根本上打破了同質化競爭。