幼兒園門口

學前班棲身危房

　　豐順縣豐良中學新校區停工兩年致該縣廣育小學搬遷計劃擱淺

　　11月22日，廣東豐順縣豐良鎮原機關幼兒園大門緊閉。從門柄處的小窗口往園內望去，可見幾名六七歲模樣的小孩正在教室門口嬉鬧。

　　豐良鎮廣育小學校長譚水龍介紹，豐良鎮機關幼兒園2003年就停辦了，校舍被劃歸廣育小學，目前是該校學前班的教學用房。2009年10月22日，經排查，豐順縣中小學校舍安全工程領導小組辦公室將原豐良鎮機關幼兒園校舍鑒定為D級危房，需要重建。然而，該校舍至今既沒有拆除，也沒有維修和加固，仍在使用中。

　　校舍擁擠錯峰放學

　　譚水龍表示，之所以將學前班學生安排在原豐良鎮機關幼兒園校舍上課，主要原因是拆危之后，豐良小學校舍十分緊張。廣育小學原本有兩棟教學樓，前面的一棟于2011年5月被認定為D級危樓，并于同年7月拆除，但拆除后卻并沒有重建新樓。目前廣育小學全校626名學生、44位老師只能擠在后面的一棟樓中進行教學和辦公。有的教室要擠下60多名學生，八九位老師在一間約18平方米的辦公室辦公。“過幾天全縣要組織一次數學競賽，需要把兩個班的學生合在一個班上課，才能騰出教室做考室。”廣育小學李副校長無奈地說。

　　更令譚水龍等校領導擔心的是，由于教學場地有限，若遇到自然災害，恐怕無法及時疏散學生。出于防擁擠踩踏等安全考慮，廣育小學平時采取分樓層分時段上、下課和錯峰放學的辦法。“在這種情況下，把學前班44名學生暫時安排在原鎮機關幼兒園上課也是出于無奈。”譚水龍表示。

　　多次申請建樓無果

　　廣育小學負責人告訴南方農村報記者，他們曾多次口頭和書面向上級部門申請，要求盡快新建教學樓。“去年以來書面請示都有兩次。”李副校長說，當得知同屬豐良鎮的西廂小學、成西小學、成東小學教學樓建設今年已納入豐順縣“校安工程建設專項督導檢查”范圍時，廣育小學的領導們更加心急如焚。

　　2012年11月，針對學生家長對廣育小學教學場地緊張問題的網絡投訴，豐順縣教育局回應稱：廣育小學教學樓已被專業技術單位鑒定為D級危房，為確保師生安全，按上級有關規定必須拆除，并根據實際需要列入規劃重建，但因拆除的教學樓原址屬不安全場址，如需重建必須另擇地址，“由于征地問題尚未解決，重建計劃暫無法實施，我們將督促相關部門盡快落實，爭取早日動工。”

　　而在譚水龍看來，全鎮四座需要重建的教學樓只有廣育小學的教學樓至今沒有開建，除了規劃新址征地遇阻之外，還與豐良中學新校區建設停滯有關。“因為按照豐良鎮學校布局調整規劃，豐良中學搬遷后，其原校區將歸豐良鎮的小學使用，這樣，廣育小學就沒必要再新建一棟教學樓。”譚水龍認為，廣育小學新教學樓遲遲未能獲批，與有關部門的這一考慮不無關系。對于這一說法，豐良鎮黨委副書記吳洪山和豐良中心小學校長彭靈均證實，有關部門確有此種考慮。

　　停工校區成練車場

　　豐良中學校長吳池提供給記者的《豐良中學新校區建設情況匯報》顯示，2006年，縣領導到豐良鎮調研并召開現場辦公會議，決定在豐良鎮政府旁興建豐良中學新校區，以解決廣育小學、豐良中學大班額問題。新校區建成后，豐良中學整體搬遷至新校區，中學原校區歸豐良鎮轄內小學使用。豐良中學新校區計劃設置48個教學班，容納學生2592人，住宿生1500人，建筑面積36100平米，總預算為3800萬元。

　　2007年，豐順縣發展和改革局批準興建豐良中學新校區前期工程，即一棟6層學生宿舍樓和一棟教學樓，總投資889萬元。工程合同期為2007年9月10日至2008年7月30日。資金來源為“楊域民先生自愿捐贈人民幣700萬元和上級撥付”。此工程還被列入2007年豐順縣重點工程，并由兩名縣領導督辦。

　　然而，工程進展卻并不順利。2008年7月30日，豐良中學新校區前期工程并未如期完工。對此，吳池的解釋是，承建方資金困難，所以工程進度緩慢。他表示，首期工程建設及搬遷已花費資金約1500萬元，遠超過預算的889萬元。由于承建商無力繼續墊資興建，豐良中學新校區工程2010年10月后處于停工狀態。南方農村報記者了解到，楊域民捐贈的700萬元主要用于主體工程建設，已經到位，征地款745.3萬元、圖紙審核設計費20萬元、報建費18.5萬元，共計783.8萬元由縣財政撥付，也已到位。但這些錢只夠搭起教學樓的框架，教學樓的裝修和學生宿舍樓建設資金仍無著落。“政府不給資金，我肯定不會再去建。”11月26日，豐良中學新校區承建商楊桂林在電話中告訴南方農村報記者。

　　11月22日，記者來到豐良中學新校區，這里已雜草叢生，教學樓前面的一半空地已被用作駕校訓練場。“反正空著也是空著，還不如利用起來。”該駕校負責人林豐(化名)說。在他看來，造成豐良中學新校區停工的主要原因是開建前準備工作沒做好，“邊建邊籌錢，政府本來就窮，難免導致工程爛尾。”

　　對于豐良中學新校區“爛尾”的說法，豐順縣教育局某負責人并不認同。該負責人稱，對于豐良中學新校區建設，政府并不是不管了，“主要是因為豐順財力薄弱。”他表示，豐良鎮計劃于2015年前完成“創強”任務，那時有關部門會投錢繼續完成豐良中學新校區建設。

　　吳池提供的《豐順縣中小學校布局調整方案》(豐府函[2011]9號)顯示：“(作為)規范化學校建設的主要項目，完善豐良中學新校區建設，約投資1200萬元。”對豐良中學新校區建設前景，吳池并不樂觀，“上述方案里沒有標明資金投入的具體時間，況且，要把豐良中學建成規范化學校，按目前的物價水平，至少還需要3000多萬。”