我國要建設北部海洋經濟圈、東部海洋經濟圈和南部海洋經濟圈三大海洋經濟圈。國務院印發的《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》提出，十二五期間，要規范中沙群島、西沙群島旅游開發活動，建設熱帶海島風情休閑度假基地。中國政府網前日全文公布了這一規劃。

　　加大深水領域油氣勘探

　　規劃提出，北部海洋經濟圈由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成。東部海洋經濟圈由江蘇、上海、浙江沿岸及海域組成。南部海洋經濟圈由福建、珠江口及其兩翼、北部灣、海南島沿岸及海域組成。在這三大海洋經濟圈中，唯獨在對南部經濟圈定位上提出了“維護海洋權益”的問題。

　　規劃提出，南部海洋經濟圈海域遼闊、資源豐富、戰略地位突出，是具有全球影響力的先進制造業基地和現代服務業基地，也是我國保護開發南海資源、維護國家海洋權益的重要基地。

　　依據規劃，十二五期間，要規范中沙群島、西沙群島旅游開發活動，建設熱帶海島風情休閑度假基地。發展熱帶休閑和觀賞漁業，推進西沙漁業生產服務基地和海洋水產種質資源保護區建設。加大瓊東南盆地深水領域的油氣勘探開發力度，鼓勵發展商業石油儲備和成品油儲備。加大對南海海洋礦產資源勘查開發力度。

　　建立海島監視監測系統

　　規劃指出，“十二五”期間，經過統籌考慮海島的區位條件、發展潛力和生態環境容量，將重點開發浙江舟山群島新區、福建平潭綜合實驗區和廣東橫琴島。

　　規劃提出，要嚴格海島資源保護和開發管理，建立海島監視監測系統，全方位跟蹤和監測海島開發利用情況和海島資源及生態狀況，嚴格規范無居民海島利用活動。

　　■ 焦點

　　2015年海油儲量增10億噸

　　規劃提出，要加大海洋油氣勘探力度，穩步推進近海油氣資源開發，并要加強勘探開發全過程監管和風險控制。提高渤海、東海、珠江口、北部灣、鶯歌海、瓊東南等海域現有油氣田采收率，加大專屬經濟區和大陸架油氣勘探開發力度。依靠技術進步加快深水區勘探開發步伐，提高深遠海油氣產量。

　　規劃提出的目標是，到2015年，爭取實現新增海上石油探明儲量10億—12億噸，新增海上天然氣探明儲量4000億—5000億立方米；海上油氣產量達到6000萬噸油當量。

　　在海洋經濟方面，規劃提出的目標是，“十二五”時期我國海洋生產總值年均增長8%，到2015年占國內生產總值比重達10%。“十二五”期間，海洋經濟對就業的拉動作用進一步增強，實現新增涉海就業人員260萬人。2015年，海洋科技成果轉化率達到50%以上，海洋科技對海洋經濟的貢獻率達到60%以上。