高菜價問題是海口百姓的“老大難”問題，連續幾年都是上省“兩會”的熱門民生話題。南海網記者張茂攝

海口的菜價一遇特殊天氣就漲。南海網記者張茂攝

　　2013年初，海口菜價又“囧”了。南海網記者張茂攝

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　　菜價年年大波動原因年年雷同

　　為什么菜價會漲？有關部門分析原因，多年來總離不開這幾點：“受天氣影響”、“供應本地市場蔬菜種植面積有所減少”、“菜農靠天吃飯效益低”、“成本上升”、“流通環節繁多”、“外來人員增多”、“政府扶持平價蔬菜作用有限”……年年菜價大波動，原因年年雷同。縱觀這些年，海口的菜價，風雨一吹就“感冒”，而且還多年治不好，這豈能怪“天氣”？

　　去年，海南省突出抓“菜籃子”工程，省政府按照每人一天一斤菜的標準，投資8.3億元用于新建3萬畝常年蔬菜基地的建設。

　　可是，2013年初，一場低溫陰天天氣，海口的蔬菜價格又“熱”了起來，拿10元錢走進農貿菜市場，5元錢一斤的大蔥你可以買到4棵也就2斤，生菜、油麥菜、黑葉白、菜心等葉菜只夠買2斤，白蘿卜3個……海口菜價又“囧”了。

　　常年蔬菜基地不供本地菜

　　為什么擴大了種植面積，從供應情況入手穩定菜價，卻不見效？海南省政協委員、省物價局副局長董德標在今年“兩會”上作客南海網新聞會客廳時透露，常年蔬菜基地是保證海南本地人吃菜的關鍵，可是他們在調研過程中發現，有三分之一以上的常年蔬菜基地不種葉菜供應本島市場，而是種植供應出島的冬季瓜菜。

　　“歸根結底，就是政府的監管不到位，力度不夠，應重視和狠抓常年蔬菜基地建設。”董德標說，冬季瓜菜種植利潤較高，這使得各市縣政府忽視供應本地市場的常年蔬菜基地的建設，而轉向冬季瓜菜生產的投入，這是導致本地葉菜供應不足，價格偏高的原因之一。“海南要多種自己的菜!”

　　確實，如果專門劃定出來，供應本島蔬菜市場的“常年蔬菜基地”和相關部門簽訂了合同，接受了政府的扶持和補貼，卻不種供應本島的菜，如何保障本地蔬菜市場的供應？

　　今年海南省兩會上，民建海南省委提交建議，建立常年瓜菜生產基地檔案，設立常年瓜菜生產基地，通過設立基地檔案，對生產基地的個人或單位，進行適當的財政資金的補貼，使蔬菜種植、生產、質量、市場供應，都保持在常態化。

　　平價店無基地勉強存活

　　南海網記者在平價店采訪時發現了一些問題，平價店設立的初衷，是希望平價店有基地自己生產蔬菜，直接供往平價店，節省去中間環節，但是目前海口的平價店大多面臨著基地供菜不足，得依靠從批發市場進貨，但是要按要求賣著比農貿市場還低的價格，但是由于運營成本高，平價店普遍存在困難。

　　媒體報道，去年，海口有2家4S平價店因運營情況不理想面臨搬遷，2家羅牛山平價店更換經營者。

　　海南中平公司總裁助理趙蜀寧去年接受媒體采訪時也承認，由于公司的100畝蔬菜基地要2013年才投入生產，本地菜還得依靠五指山、定安等地的簽約基地供應。因為不是自己基地種的菜，價格很難控制，且蔬菜種類較單一。

　　為了讓“平價店”存活，物價部門表示，合格的平價店進行驗收，可一次性獲得10萬元左右的補償。可是，靠政府補貼勉強存活，平價店就不囧了嗎？

　　菜在“囧途” 重在落實

　　近幾天，海口以11條措施應對高菜價，菜價已經有所回落，但高菜價的問題仍然沒有得到根本解決。

　　海南省政協委員張艷在提案中直指，農貿市場里的攤位費較高成為高菜價的幕后黑手。海口有的農貿市場攤位費貴過商業街黃金旺鋪。

　　張艷算了一筆賬，以一個攤位價格是每月2800元來計算，加上工商管理費60元／月，衛生費20元／月，每天攤主到批發市場拿到蔬菜后，一般是在批發價基礎上對半加價，每斤要凈賺.四五毛錢元才能勉強支撐。

　　董德標說，由于歷史原因，目前海口大多數農貿市場是由企業投資，或是政府建議企業承包的，建設布局具有一定的壟斷性。他建議，新建的農貿市場應該由政府投資或政府主導。

　　目前，瓊海市已經通過政府的努力建公益市場，全部免除攤位費，向農業基地、公司開放，破除壟斷，減少中間環節，目前效果不錯。海口市也正在著手選址，由政府投資建設四個公益市場，引導其他的農貿市場降低費用。

　　記者在采訪中發現，在這場“菜囧”的價格戰中，政府采取保證常年蔬菜種植面積、對大棚蔬菜種植戶補貼、建立平價等多種舉措，平抑菜價的初衷是好的，但是由于種種原因，落實不到位，好政策、好建議大多落實不到位。

　　政策、措施不在多，關鍵還在落實。如果明年兩會還在大談海口“菜囧”，讓百姓情何以堪！

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