國務院發展研究中心副主任韓俊昨日在“中國縣域經濟發展高層論壇”上表示，雖然國家糧食產量九連增，但是糧食供求總量趨緊，而且結構性矛盾越來越突出，糧食自給率已經跌破90%。如果按一個人一年吃800斤糧食，去年相當于進口糧食養活了1.9億中國人。

　　韓俊表示，過去9年，國家糧食已經實現了九連增，這是一個了不起的奇跡，這9年增產的糧食是3177億斤。在建國之初，也有一個九連增，那9年增產的糧食是1689億斤。計算下來，如今九連增的增產幅度相當于建國之初的兩倍。

　　“盡管如此，國家糧食供求總量是趨緊的，而且結構性矛盾越來越突出。”韓俊指出，近年來谷物進口可以用激增來表述，去年進口的谷物是7700多萬噸，相當于1550億斤。如果按一個人一年吃800斤糧食，去年相當于進口的糧食養活了1.9億中國人。

　　其中，大豆進口可以用飆升來概括。1996年以前，中國是出口大豆的。1996年，中國開始進口100萬噸大豆，到2012年，中國進口大豆是5806萬噸，相當于將全世界可以出口的大豆60%都買來了，我國大豆的自給率只有20%。

　　“中國糧食自給率已經跌破90%。現在進口越來越多，主要原因不是我們的糧食生產出了問題。”韓俊認為，第一是國外的糧食便宜，現在中國從澳大利亞進口小麥來做飼料，周邊的越南、柬埔寨、老撾的稻米比我們要便宜30%。另外一個原因，中國人的食物結構在過去20年發生了巨大變化。

　　韓俊說，最近看到一個報告說在人類的歷史上，沒有一個國家像中國這樣，在20年的時間里，老百姓的動物性食品消費增長幅度這么大。過去20年，中國淡水養殖增加了5倍，肉雞產量增加了4倍，豬肉產量也增加了1倍以上。現在人均肉的消費接近50公斤，奶制品消費是27公斤，水產品消費20公斤以上，食用植物油消費是13公斤以上。

　　韓俊認為，中國人的食物結構變化，國內農業資源有限，必須要通過進口來平衡供和求，現在保證中國人民吃飽，而且要吃得越來越好，必須要統籌利用國內外兩種資源和兩個市場，但是中國是13億人的大國，現在進口糧食相當于養活了1.9億人，但是如果口糧長期都不能自給的話，國外生產的小麥、稻谷的價格，中國可能難以承受。

　　韓俊表示，要防止在城鎮化的過程中造成農業的萎縮，造成農民的破產，造成農村的凋零。黨的十八大報告明確提出，要推動城鄉發展一體化。而且明確講，城鄉發展一體化，是解決“三農”問題的根本途徑，也就是說中國的現代化一定要做到雙輪驅動，這兩個輪子一個是城鎮化，一個是農業、農村的現代化，不能夠單方面用力。