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WTO總干事：多哈回合談判重燃生機有望今年破題

?？诰W　http://www.333424.com　時間：2013-03-29 07:06

　　[提要]??拉米指出，在已參與的一系列全球經濟治理組織和機制中，中國還沒有真正采取非常積極主動的態度。而對于他的繼任者來說，無論是現有九名候選人中的哪一位，都將迎來繼續推進多哈談判、重振全球多邊貿易體系的艱難挑戰。

中國制造正沿著價值鏈攀升

　　從全球視角轉向中國視角，《經濟參考報》記者提問說，“從中國的角度來看，近年來貿易保護愈發頻繁，而且出現新的趨勢，開始向高端制造領域延伸。比如近期的中美、中歐光伏爭端案等。您對此作何評價？”

　　拉米回應稱，這并不驚奇，中國面臨的貿易摩擦向高端延伸的趨勢也是正常的，中國正在逐漸失去廉價勞動力的優勢，并且正在向著全球價值鏈的高端攀升，中國高端制造將不可避免地成為貿易爭端的目標，這是正常的，而且未來還會持續下去。這也是在過去150年的歷史中總結出來的經驗規律，所有的國家都會經歷這個過程。

　　他還說，我注意到中國去年申請專利的數字，這是衡量創新的一個很好的參考數據，所以我并不贊同那些認為中國只會模仿的言論，我認為在某些領域，中國已經處在技術的前端，已經具備創新的能力和智慧。

　　正是基于全球價值鏈的視角，W T O推動了國際貿易統計的改革。這一改革的意義是什么？拉米回應記者的提問說，W T O和O EC D (經合組織)等國際機構就此問題共同研究了三年，目前已經形成了新的統計體系，并且發布了報告。越來越多的事實證明，現有的國際貿易統計框架已無法準確地反映全球貿易的增長和失衡格局，因為如今一國貿易的真實情況并非體現在規模和速度上，而是更集中反映在一國在世界產業價值鏈上所創造的增加值上。

　　他說，對于中國來講，新的計量方法不會改變總體的貿易順差額，但是會改變雙邊順差。以中美貿易的不平衡為例，其實很大一部分順差不是中國造成的。

　　中國應更加積極主動參與全球治理

　　見證了近十年世界貿易格局變化的拉米對《經濟參考報》記者說，這十年來，世界發生改變的速度超過了大多數人的預期，世界格局再平衡的過程中，重心從西方轉向東方，中國在這一進程中扮演了重要角色，推動世界重新平衡的貢獻超過一半以上要歸功于中國。

　　在24日的午餐會上，拉米進一步闡釋了這一觀點，他說，過去幾年間，發展中國家和發達國家之間的關系正在發生變化。中國已更多地成長為一個大國，很多國際事務沒有中國、美國這樣的國家參與，沒有國際政策的協調是不可能實現的，所以必須要摒棄過去的對于中國重要性認識不夠的成見。

　　拉米指出，在已參與的一系列全球經濟治理組織和機制中，中國還沒有真正采取非常積極主動的態度。無論是在二十國集團還是在其他論壇上，中國都給人一種“被動參與者”的感覺，而對于中國具體應如何更加積極地參與全球經濟治理，他提出了自己的想法。

　　他舉例稱，中國在對外投資中遇到一些障礙，其中一個原因就是缺乏多邊投資保護框架；在政府采購方面，中國承諾要加入WT O的政府采購協議，但談判進行了很長時間，現在應是收尾的時候了；在動植物檢驗檢疫、食品安全標準等技術標準的多邊協調方面，中國也需要更主動地參與。

　　拉米認為，中國還需要建設更加平衡、更加穩健的金融體系，人民幣國際化方面還有很多工作要做。中國的發展需要穩定的外部環境，這種穩定來自穩健的全球貨幣體系，中國是重要的利益攸關方，應該積極參與全球經濟的治理，包括爭取在年內推動多哈回合就早期收獲達成共識。

　　約十分鐘的簡短采訪結束之后，拉米與《經濟參考報》記者揮手告別。今年9月，擔任世貿組織總干事八年的拉米即將卸任。對于他來說，多哈談判是未完成的使命。而對于他的繼任者來說，無論是現有九名候選人中的哪一位，都將迎來繼續推進多哈談判、重振全球多邊貿易體系的艱難挑戰。