海口居民私宅報建期限延一年 政府提倡居民合作建房

　　“按規定，4月10號是遞交申請報建的最后期限了，過了這個時間是不是又不能申報了？”近日，海口主城區部分擁有個人宅基地的居民紛紛到海口市政府服務中心咨詢。

　　9日，記者從海口市規劃局獲悉，去年4月10日起計劃實施一年的《海口市主城區個人住宅規劃建設管理暫行規定》（以下簡稱《規定》），將延續實施一年。

　　據了解，《規定》實施一年來，海口市規劃局共受理個人私宅報建申請250多宗，其中45宗通過審批，審批建筑面積29000多平方米。

　　《規定》延續實施一年內容或將微調

　　2012年4月10日，時隔八年之久，為加強海口市主城區個人住宅的規劃建設管理，規范個人建設住宅行為，改善居住環境和城鄉面貌，《海口市主城區個人住宅規劃建設管理暫行規定》開始實施，標志著海口市重啟主城區私宅報建。然而，由于《規定》實施期限僅一年，近日，部分在海口主城區擁有個人宅基地，但沒來得及報建的居民紛紛到海口市政府服務中心窗口咨詢，該《規定》是否會延續或有新的規定將出臺。

　　9日上午，海口市規劃局辦公室主任張紅梅在接受記者采訪時表示，該《規定》實施一年后效果不錯，對私宅報建起到規范作用，考慮到該《規定》到期后，海口主城區仍有大量符合條件的個人宅基地未報建，為解決居民住房問題，海口市規劃局在今年3月份向海口市政府遞交《規定》延續實施一年的申請，并于4月3日獲得通過。

　　另外，張紅梅還介紹，針對該《規定》在實施這一年中存在的情況和問題，市規劃局將有可能對《規定》中的一些內容做出適當微調，以使該《規定》更加科學合理。

　　政府提倡居民聯合報建或合作建房

　　據了解，該《規定》實施后，由于報建需要預留消防通道、綠化用地等，建房時要進行退線，部分居民認為退線后建筑面積更小，因此不同意退線的居民報建申請紛紛未通過審批。

　　對此，海口市規劃局辦公室主任張紅梅表示，政府鼓勵居民聯合報建或合作建房，通過這種方式居民可以節省出更多建筑面積。張主任還表示，政府也鼓勵開發商用市場手段整合宅基地進行建設。

　　另外，據介紹，自去年5月3日，海口市政務中心規劃窗口正式受理個人私宅報建申請，截至目前，已受理250多宗私宅項目申請，其中45宗通過審批，審批建筑面積29000多平方米。

　　海口重啟私宅報建始末

　　2004年4月，海口市政府下發了《關于私宅項目規劃管理有關問題的通告》。該文件明確指出，對屬于舊城區范圍內的私宅建設項目，只能按規劃分批成片改造，并留足公共綠地和公共服務設施用地。不具備成片改造條件的城市舊區，原則上只拆不建，不再審批住宅新建項目。

　　2005年，海口計劃用3年集中整治違法建設，在整治中，私房報建的問題已經引起了海口市政府的重視。規劃、國土部門開始著手制定恢復宅基地審批、私宅報建方案。

　　從2006年8月開始，海口啟動了農村宅基地確權登記發證工作。隨著越來越多的宅基地取得“名分”，是否符合城市規劃和成片改造的條件就成了不少建房戶所要面對的問題。但事實是，一戶一棟、隨意搭建的私宅往往不符合上述條件。海口私宅報建無門也成了不少市民抱怨的問題之一。

　　2009年，海口就《海口市主城區個人建設住宅規劃管理暫行規定(草案)》征求意見，讓人們聽到了私宅建設“解禁”的聲音。

　　2012年4月10日，《海口市主城區個人住宅規劃建設管理暫行規定》開始實施，期限一年。