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“口罩實名制”短命體現權力的克制
“口罩實名制”短命體現權力的克制
來源: 法制日報 作者:杜曉 時間:2013-05-30 09:00

  令人一頭霧水的“口罩實名制”已經被證實取消。根據云南省安寧市政府新聞辦通報:安寧市工商局決定立即撤銷《關于加強對各類口罩銷售監管工作的通知》,并向廣大市民和消費者致歉。同時,感謝市民群眾、新聞媒體和網民朋友對安寧市工商工作的關心與監督。

  此前,昆明下轄的安寧市工商局曾下發通知,要求安寧市范圍內的口罩經營戶自5月21日起,銷售各類口罩須執行實名制購買登記。

  購買口罩還需實名登記,這一極不尋常的規定難免會令人“浮想聯翩”。不少網友就曾經對此猜測,此舉或與最近引發爭議的昆明煉油項目有關,因為煉油基地就在安寧,并曾引發部分市民戴口罩表示反對。

  不管“口罩實名制”是否與煉油項目有關,這樣的規定都顯得“師出無名”,缺乏法律依據,有濫用權力之嫌。沒有任何法律法規表明,作為生活用品的口罩有必要進行實名登記。的確,近一個時期以來,昆明PX煉油項目一直處于各方輿論的風口浪尖,當地市民頻頻用戴著口罩“散步”的方式表示反對,在這樣的情況下,當地政府作為權力擁有者和決策制定者,首先要做到的是對項目本身的更多考察及與廣大民眾之間的更多溝通,而不是別出心裁地出臺一些所謂的硬性行政規定,并試圖以此來解決一些在個別權力擁有者看來不合時宜的問題。

  事實上,不久前,昆明市市長李文榮開通實名認證微博并對當地市民關于PX項目的部分疑問進行了解答,不管答案是否令人滿意,但已經邁出理性溝通的重要一步,表現出了維護民眾合法利益訴求渠道的重要態度。在這樣的情況下,“口罩實名制”更加令人大跌眼鏡并成為眾矢之的。

  所幸的是,當地有關部門及時糾錯,取消“口罩實名制”,并誠懇地表示“感謝市民群眾、新聞媒體和網民朋友對安寧市工商工作的關心與監督”。這無疑是對權力的克制、對法治的敬畏。

  對于許多人來說,“口罩實名制”這樣的規定或許會有似曾相識之感。近年來,僅僅是“實名制”就給人濫用的感覺。人們不會忘記,在“口罩實名制”之前還出現過“緊急避孕藥實名制”、“賣肉實名制”等等。缺乏對權力的克制,就會導致一系列光怪陸離的規定出臺,公權力的手任意伸向私權利的領域,顯得粗野而突兀,其最終損害的是民眾的利益。

  作為一個與人治相對立的概念,法治的核心含義就是有效規制權力。短命的“口罩實名制”再次提醒人們,對于依法行政建設法治政府而言還有大量工作要做。在出臺任何一項與老百姓日常生活息息相關的規定之前,首先需要做到的就是如何有效規制權力、克制權力,防止權力擁有者在未經過科學民主的論證程序下,作出有損民眾利益的決定,出臺一些與最廣大民眾利益不符的規定。

(編輯:李琳)

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