商販亂擺攤點，新港碼頭秩序混亂。崔崳 攝

　　近年來，東方市城區多處農貿市場得到改造升級。然而，記者調查發現，多個農貿市場周圍占道經營問題突出，尤其在八所新港碼頭，就在完成升級改造的新港漁港綜合市場旁邊，盤踞在碼頭上由個體攤販自發形成的無管理、無規劃的非法海鮮市場卻異常火熱。“放著好的不用”，這種奇怪的現象究竟是職能部門不作為，還是另有隱情？

　　現象：

　　商販在市場周邊擺攤

　　目前，東方市為創建省級衛生城市，積極采取有力措施，加快農貿市場升級改造。11日，記者來到八所新港漁港，參觀了經過升級改造后的新港漁港綜合農貿市場。明亮的光線、干凈的地面、寬敞的通道、布局整齊的市場攤位，市場的衛生環境、硬件設施煥然一新。絲毫沒有以往農貿市場“臟亂差”的現象。?

　　然而，記者走訪卻發現，在八所新港漁港碼頭上，距離農貿市場300米之外，卻有一個自發形成的海鮮市場。每天下午3點之后，在新港碼頭北側的空地上，有50家左右商販就地擺攤，形成一個海鮮產品交易場所。記者從東方市商務局了解到，這個海鮮市場不是法定的農貿市場，而是漁民及其親屬在碼頭上長此以往形成的海鮮市場，屬于私自擺攤買賣現象。

　　尷尬：

　　執法后亂擺攤短暫消失

　　記者從新港漁港的業主單位東方市海洋與漁業局了解到，之前6月份的時候，東方市政府曾下發文件，要求城鎮綜合執法局牽頭，海洋漁業局、商務局等多部門聯合執法，取締這個非法海鮮市場。海洋與漁業局局長羅少華告訴記者，最初“海鮮市場”位于漁港碼頭的路口處，后經過執法消失了一段時間，后又出現在碼頭的北端，相對來說比以前少了一些攤販。

　　主管部門：

　　堵與疏結合豐富市場業態

　　對此，記者前往了主管農貿市場的東方市商務局，商務局局長符文華告訴記者，他們也經過細致的調研，單純靠執法部門的“堵截”是不能解決農貿市場周邊亂擺亂放問題，要通過“堵”與“疏”相結合的方式來引導商販到合法、正規的農貿市場中來。

　　符文華說，解決農貿市場周邊商販亂擺亂放問題需要多部門的聯合行動。既需要執法部門的剛性執法，遵循相關法律法規，嚴厲打擊非法市場。同時，各農貿市場的經營管理者也應該提升服務和管理水平，為入駐的商販們做好配套服務，增進商業宣傳，讓農貿市場活躍起來。

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