從業人員工傷保險與商業保險相比，有著明顯的優勢，海南省擬將海上作業漁民納入工傷保險體系，建立以工傷保險為主，商業保險為輔的漁民工傷保障體系。

　　“商業保險，它的賠償是一次性的，以后再沒了。而工傷保險不但負責傷者的所有工傷醫療費用，還負責傷者一次性傷殘補助金、工傷津貼以及后續康復護理費用。如果發生工亡事故，亡者每人可獲高達50多萬元的一次性補助金，工傷保險還要為工亡人員父母提供供養撫恤金直到老人身故，撫養小孩直到18歲。”省社保局工傷生育保險處副處長王曉娜說。

　　具體到謝蘭珍一家，如果工傷保險能覆蓋，兩個兒子亡故，這個家庭可以拿到一次性工亡補助金100萬元，謝蘭珍和兩個孫子孫女每人每月平均還可以再拿到1000多元的供養親屬撫恤金。

　　工傷保險誰來繳 “船老大”是繳費主體

　　工傷保險由從業人員所在單位負責繳費，參保人個人無需繳費，具體到海洋漁業，將海上作業的漁民納入工傷保險，“船老大”（船主）們將是工傷保險繳費的主體。

　　8月19日，海南省人社部門調研組還在調樓鎮調樓居委會與“船老大”們座談，就工傷保險覆蓋漁民有關問題再次征求他們的意見。

　　調樓鎮有1391艘漁船，海上勞動力有1萬多人，是海南省的漁業大鎮。

　　“‘船老大’為船員繳納工傷保險，萬一出了事，只需負責把傷者送到醫院就可以了，后續事情交由工傷保險負責。如果沒出事，出海平平安安回來，皆大歡喜。所以，工傷保險對漁民和‘船老大’都是大好事。”調樓鎮人大專職副主席黃瑞永說，“我們要考慮的是如何將這個工傷保險一直做得下去，惠及千家萬戶。”

　　工傷保險“卡”在哪船員流動性大難定繳費主體

　　黃瑞永曾是“船老大”，并且在鎮政府任職時曾分管過漁業，非常熟悉行情。此次座談，他作為“船老大”的主要代表向調研組表達了“船老大”們的顧慮：船員流動性太大，這個月給你干活，下個月可能到別的船上干活了。如果讓“船老大”一次性為船員繳完一年的工傷保險費，恐怕誰都不愿意。

　　“船員流動性太大”也是目前該政策面臨的主要難題，調研組此次主要為了解決這個問題。

　　據臨高縣海洋局一位負責人介紹，每艘船上需要的漁民人數是固定的，只是漁民不固定在哪條船上打工。

　　工傷保險怎么繳按船上固定用工人數繳費

　　“可以考慮‘船老大’每年按他的漁船上固定用工人數為船員實名繳納工傷保險，漁民可帶著工傷保險在不同的船上作業，其他‘船老大’無需再為其繳費。同時，‘船老大’可以選擇有工傷保險的漁民出海。當一個地區所有的‘船老大’都按船上固定配置的人數為漁民購買保險時，工傷保險就能全部覆蓋當地漁民了。”省調研組一工作人員說。

　　參加座談的“船老大”代表表示，只要能解決“船員流動性大”這個繳費難題，肯定支持工傷保險政策。“省里把惠民的險種送到漁民家，絕對是好事。”“船老大”林勝群說。

　　工傷保險政策進展 草案已擬就有望年內出臺

　　8月22日，記者從海南省人社廳獲悉，海南省從去年開始就在醞釀和著手準備將漁民納入工傷保險的事宜，省人社廳多次派調研組奔赴瓊海和臨高等市縣的漁業大鎮調研。

　　目前《海南省漁民單獨計算繳納工傷保險費暫行辦法》草案已擬就，海南省目前正就一些具體的操作層面上的問題進一步敲定。“有關辦法有望年內出臺。在具體政策出臺之前，我們目前正在下功夫做相關數據的測算，以便這個政策能長期執行下去。”海南省社保局工傷生育保險處一位工作人員說。

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