市五屆人大常委會第二十四次會議昨日審議政府去年三大“賬本”

????文、記者劉暢

????昨天，市五屆人大常委會第二十四次會議開始審議去年本級決算、深圳市2013年1~6月國民經濟和社會發展計劃執行情況，以及預算執行三大政府“賬本”，以及今年政府投資項目計劃調整方案。記者現場獲悉，去年市本級“三公”經費“賬單”為6.31億元，現“兩升一降”狀況——公務接待費同比下降約一成，出國（境）經費大幅增長，公務車購置及運行費同比增長2%，導致“三公”經費整體略有增長。

????賬本2

????新計劃:

????深圳灣要建“超級總部基地”

????“深圳市2013年1~6月國民經濟和社會發展計劃執行情況”顯示，今年上半年，深圳本市生產總值6013.77億元，增長9.5%，經濟運行穩中有升，質量效益持續提高。

????市人大建議：

????切實減輕部分企業稅費

????市人大計劃預算委員會審議認為，目前國內外經濟形勢依然十分復雜，而深圳消費增速明顯放緩，民間投資增長乏力，部分中小企業經營困難，城市發展中積累的社會問題凸顯。建議加快前海、國際低碳城等重點片區的開發，培育新增長極。著力破解民間投資準入難、民營企業融資難和用地難等問題，切實減輕部分企業的稅費負擔。

????深圳還將全力推動留仙洞戰略性新興產業總部基地、深圳灣超級總部基地、國際低碳城等重點片區開發建設，以及加快國家服務外包示范市建設等。

????蓮塘口岸將開工

????服務業綜合改革試點將繼續推進，將加快創新金融、現代物流、文化創意等現代服務業發展，確保“深交所營運中心”年內竣工投入使用，全年金融業、物流業增加值占GDP比重分別達13.8%和9.9%左右。

????市發改委主任徐安良表示，將盡快出臺“特區一體化新三年實施計劃”，確保全年原特區外地區投資占全市比重超過73%。

????按照調整計劃，總投資15.1億余元的蓮塘口岸項目，今年將獲調增資金5000萬元，目前已完成前期工作，具備開工條件。另外，寶安區老虎坑環境園生態環境恢復改造工程及空氣自動監測系統分別新獲調增資金9500萬元和600萬元，達到開工條件。

????賬本3

????公共財政預算：

????收入同比增長16.9%

????“深圳市2013年1~6月預算執行情況的報告”顯示，今年上半年，全市累計完成公共財政預算收入899.6億元，同比增長16.9%，完成年初預算的56.1%；完成公共財政預算支出722.1億元，增長10.4%，完成年初預算的44.3%；

????對此，市人大計劃預算委員會審議后認為，今年上半年深圳“部分重點民生支出的效率不高，預算公開機制還需要進一步完善”。要加大對民生項目支出的監督力度，提高資金撥付效率和使用效益。按照市人大計劃明年起深圳將全力推進政府“全口徑”預決算的審查和監督，即市本級要將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社保基金預算等四本預算一并送市人代會審議。

????市人大財委主任喬家華表示，目前2014年本級部門預算編制已經啟動，將優先保障教育、保障性住房、醫療衛生、社會保障和就業等民生支出，壓縮一般性支出。同時，將繼續做好財政總預算、總決算公開，進一步擴大公開范圍、細化公開內容，做好相關解釋說明。同時，還將最大限度盤活財政存量資金，盤活資金將優先用于穩增長、惠民生的重點領域和重點項目。