涉房企業再融資政策輪廓已越發清晰。9月9日，本報記者從接近監管層的知情人士處獲悉，就在上周，在與發行部協商之后，證監會上市一部已正式致函滬深兩大交易所，就上市公司并購重組、再融資涉及房地產業務提交相關報告提出了具體的申報要求。

　　今年3月，國務院辦公廳發布了《關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》，《通知》強調，對存在閑置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的房地產開發企業，證券監管部門暫停批準其上市、再融資或重大資產重組。為落實《通知》要求，證監會已與國土資源部、住房城鄉建設部協商制定了相關工作機制。

　　實際上，自2010年8月起，雖然證監會沒有明文規定停止地產公司在A股的IPO和再融資，僅表示對涉及土地閑置及違規的公司暫停，但實際操作中已經向所有地產公司關閉了直接融資的大門。

　　等到今年8月，新湖中寶 (600208.SH)的一則再融資公告拉開了房地產企業再融資政策松動的序幕。8月2日，新湖中寶在經過近一個月的停牌后，拋出了再融資預案。公司擬以每股不低于3.07元的價格非公開發行不超過17.91億股，融資總額不超過55億元。融資用于上海兩個棚戶區改造項目。這意味著已沉寂3年的房地產企業再融資終于得以重新啟動。

　　對此，有資深券商投行人士認為，如果因為募集資金投向為兩個舊城改造項目而讓市場對“再融資定向放松”有了預期，那么此后而來的宋都股份 (600077.SH)再融資預案擬投向普通商品房，以及招商地產 (000024.SZ)擬向大股東購買資產的停牌、金科股份 (000656.SZ)等公司的預案，都已經明白無誤地表明房地產企業再融資已在事實上得到放行。

　　“此次發函的目的就是針對上市公司并購重組、再融資涉及房地產業務的信息披露及申報要求通報兩大交易所。在上市公司首次披露相關并購重組、再融資方案時，讓交易所告知其填報、提交相關報告。”上述知情人士也稱。

　　明示申報要求

　　“相關涉房企業在報送申請文件時，應提供專項自查報告和中介機構的專項核查意見。”該知情人士表示。

　　至于需要提交專項核查報告的范圍，根據國土資源部的意見分為兩大類。一類是涉及用地專項核查，相關范圍確定為在國家對房地產調控政策持續期間，房地產行業上市公司、非房地產行業上市公司通過再融資募集資金投向涉及房地產開發業務或重大資產重組置入住宅房地產開發業務。

　　而另一類則涉及商品房開發專項核查，相關范圍確定為在國家對房地產調控政策持續期間，房地產行業上市公司、非房地產行業上市公司通過再融資募集資金投向涉及商品房開發項目或重大資產重組置入商品房開發項目。

　　該知情人士稱，屬于核查范圍的上市公司，應當向證監會提交行政許可申報材料時，同時分別提交涉及用地，涉及商品房開發的專項核查報告，紙質和光盤均一式兩份。

　　“此外，上市公司應當在首次公告時特別提示，相關方案需要經過相關部門的核查，存在重大不確定性風險。”該知情人士表示。

　　其中，在涉及用地的專項核查報告中，涉房企業應按照國土資源部要求提供的企業土地綜合信息，出具是否涉及閑置用地和炒地等違法違規問題的專項自查報告以及保薦機構或獨立財務顧問、律師的專項核查意見。

　　“屆時，證監會會在受理公司行政許可后將公司專項自查報告和中介機構專項核查意見轉交國土資源部。”該知情人士稱。

　　至于涉及商品房開發的專項核查意見，相關企業在報告期內(最近三年及一期)的所有商品房地產開發項目是否存在捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的專項自查報告、保薦機構或獨立財務顧問、律師的專項核查意見。對于需住房和城鄉建設部進一步檢查認定的，證監會將在受理公司行政許可后，將公司專項自查報告和中介機構專項核查意見轉交住房和城鄉建設部。

　　再融資或達千億

　　對此，前述資深券商投行人士表示，“從我們了解的情況來看，綜合考慮部分公司擬采用發行公司債、部分公司仍在停牌中尚未披露預案，以及尚在計劃中的公司，我們預計此輪地產公司再融資的規模可達千億水平。”

　　統計數據表明，截至9月6日，滬深兩市已有23家上市房企發布再融資預案或因相關事項停牌中。其中，既有涉及舊城改造，也有涉及普通商品房項目開發，還有涉及重組的。從再融資額來看，迄今已披露再融資預案的上市公司合計擬募集資金430億元。

　　僅9月以來，就有華夏幸福 (600340.SH)、天保基建 (000965.SZ)、格力地產 (600185.SH)和華聯控股 (000036.SZ)等四家涉房企業分別發布了再融資或重大事項停牌公告。

　　9月7日，因籌劃再融資事項停牌一周的格力地產(600185.SH)發布公告稱，公司第五屆董事會第十一次會議審議通過可轉換公司債券發行方案的議案，本次公司發行可轉債總額不超過人民幣9.8億元，用于公司拳頭項目格力海岸S3、S4建設。

　　天保基建也于9月6日宣布，公司擬以不低于4.48元/股的發行價格，發行股份數量不超過3.46億股，募集資金15.5億建設三個房地產項目并補充流動資金。

　　據公司公告披露，天保基建此次募資將主要投入到天保房地產空港商業區住宅項目(一期)，天保金海岸D06住宅項目，天保金海岸D07住宅項目等三個項目，另有3億募資用于補充流動資金。

　　9月2日，華夏幸福發布公告稱，公司擬以不低于32.06元/股的價格向實際控制人王文學下屬企業鼎基資本在內的特定對象定向增發1.9億股A股，募集資金不超過60億元，投向包括大廠田各莊新民居建設項目等7個地產項目，這也是今年以來規模最大的一個再融資預案。

　　此外，華聯控股也因擬籌劃重大事項，公司股票已于9月2日起停牌。截至目前，公司正在籌劃發行股份購買資產暨關聯交易事項，預計該事項構成重大資產重組，目前該重大事項正在進一步論證中。

　　不過，前述資深券商投行人士則認為，“就再融資的操作流程來看，尚需要經過董事會預案-股東大會-證監會審批-募集資金-投資等幾個大的環節。按目前的情況，這些環節加起來最快也要一年左右的時間才能落地。”

　　截至目前，滬深兩市累計已有五家房企的定向增發預案已獲股東大會審議通過，分別是：三湘股份 (000863.SZ)擬融資12億元，投向三湘海尚名邸、虹橋三湘廣場等項目；新湖中寶擬融資55億元，投向上海新湖明珠城三期三標段、四標段，及上海新湖青藍國際項目；宋都股份擬融資15億元，投向南京南郡國際花園項目及杭州東郡國際三期等項目；金科股份擬融資43.24億，投向西安鳳城二路項目、重慶開州財富中心項目，以及重慶江津世界城項目；北京城建 (600266.SH)擬融資39億元，投向北京世華龍樾項目、北京海梓府項目、北京上河灣項目、北京平各莊土地一級開發項目等。

　　此外，臥龍地產 (600173.SH)、長春經開 (600215.SH)以及信達地產 (600657.SH)等3家地產公司的發債預案也已獲股東大會通過。