新華網北京10月25日電中國政策科學研究會國家安全政策委員會9月29日在北京召開再論轉基因與國家安全研討會。來自中國農業科學院、軍事科學院、國防大學、航天科技集團、西南財經大學、等單位的專家學者就當前我國轉基因問題的性質、形勢、管理進行了深入的研討。

　　與會專家一致認為, 習近平主席最近關于“中國的糧食安全要靠自己”，“我們自己的飯碗主要要裝自己生產的糧食”的指示非常重要，是實現“中國夢”的基礎。13億中國人的吃飯及其安全問題，要靠一大批袁隆平式的中國農業科學家的聰明才智解決。

　　以下是中國農業科學院作物科學研究所研究員佟屏亞在研討會上的發言：

　　我一輩子就在這個研究所從事農業科學研究。我給大家介紹一些背景材料。誰控制了種子，誰就控制了糧食，誰就控制了農業！

　　從2004年我就感覺到孟山都在有計劃地打入中國。他有幾種進入方式，最重要的是人，從企業普通員工到高管人員，從科技專家到政府官員。抓住人才能解決進入。十年磨一劍，以孟山都為首的跨國集團已經完成了在中國的轉基因布局。在跨國公司老板的眼里，中國不只是一個巨大的種子市場，也是一個無與倫比的農業基地。跨國公司把中國種業納入全球化戰略體系，成為全球化競爭贏得全局性勝利的重要環節。

　　一是尋求企業合作。要占據中國種業市場，首先必須與大型種子公司合作。上世紀90年代，孟山都公司率先與河北省種子公司、安徽省種子公司合資成立冀岱棉、安岱棉種公司，抗棉鈴蟲品種引進中國。2001年，孟山都公司與中種集團合資成立中種迪卡公司，為雜交玉米進入中國鋪平了道路。杜邦-先鋒公司2002年與登海種業成立先鋒-登海公司；2006年與敦煌種業成立敦煌-先鋒公司。借此跳板，先鋒公司成功地完成了先玉335玉米在東北春播區、黃淮海夏播區和西北地區的布局。

　　二是開展合作研究。杜邦公司與中國農業科學院植保所合作，發揮各自在應用微生物篩選鑒定、分子生物學和基因組學技術領域的研究優勢，發掘有效防治重要農作物害蟲的目標基因，通過鑒定新型殺蟲蛋白基因促進抗蟲農作物品種的研發和商業推廣。先鋒公司將利用分子進化、分子育種以及其他的專利性狀改良技術進一步開發目標基因,并應用快速性狀整合新工藝，將新性狀導入高產新品種中，加快新產品的研發速度。2012年10月12日，杜邦先鋒與中國農科院簽署《農業基礎與應用技術領域合作諒解備忘錄》，雙方在育種、農作物抗病蟲害和生物技術等基礎與應用技術領域開展多層次、多形式的合作研究。跨國公司把其上游、中游和下游的機構全部轉入中國，把中國作為全球化科研和種業發展基地。

　　三是聘任高級顧問。上世紀80至90年代，改革開放掀起科研人員留學、進修、合作研究的出國潮，受到國際咨詢機構和跨國種業公司，如洛克菲勒基金會、國際農業生物技術應用服務組織（ISAAA）的資助，陸續回國的學人多數在科研院所、高等院校、協會學會乃至政府機構任職，有的已擢升院士、政協委員或政府官員，在國家科技政策方面有一定話語權，在社會活動中有一定執行力，甚至能左右媒體的宣傳導向。跨國公司通過長期鋪墊，進入科研院所和高等院校，或資助科研項目，或進行合作研究，或聘任為高級顧問，對加速跨國公司本土化發展，順利建立進入政治、經濟、科研決策領域的鏈條。

　　四是培養專業人員。杜邦公司在國內重點大學設立“杜邦獎學金”，覆蓋全國的十多所大學，包括清華大學、北京大學、中國農業大學等，每年投入10萬美元，累計受資助大學生已達2000多名。2010年10月，通過中國農業部在中國農業科學院、中國農業大學、山東農業大學等啟動“孟山都獎學金項目”，包括孟山都獎學金、孟山都助學金和孟山都最佳論文獎三大獎項，年度獎勵金額人民幣30 000元，優先資助生命科學、環境科學與工程學院的大學生和研究生，特別強調學生立志從事農業生命科學與相關技術領域的研發或實業。請注意，這些感恩孟山都栽培的碩士博士陸續進入科研院所和種子企業擔任要職。

　　跨國種業公司順利地完成中國了本土化布陣，其最終的目的是讓中國的土地種滿轉基因種子。

　　五是推動轉基因滲透到產業中去。由于上述鏈條，我們國內2011年發布了全國種子發展的意見，以及落實這個意見的規劃，這個規劃有三個地方把培育轉基因品種的商業化寫了進去。它的重點任務是加強生物技術理論方面的研究，培育轉基因品種，十年當中培育若干，其中主要是水稻、玉米、小麥，其他作物一帶而過。這個規劃沒有廣泛征求社會意見，就是以農業部科教司一些人為主搞的。現在每年都要下達項目。最近在進行的一個措施就是支持種子企業發展生物育種，5個億，全國最后申報的種子公司41家，明確規定要是生物育種培育轉基因品種，而且建立生物技術研究室。這41家當中多的獲得1200萬，少的獲得600萬，這都是有名單的。而且如果說到今年把這1200萬花完了，滾動再給1200萬，這樣滾動三次。這就是穩步的在滲透，不僅是科研單位，中國的主要的水稻為主的企業都進去了。

　　這五項我們就可以知道跨國公司進來以后穩步地發展。為什么會這樣？因為第一是有錢，都知道這十年當中由張啟發帶頭的十位專家給原國務院負責人的一封信很起作用，240個億就下來了。生物育種比常規育種要多出十倍上百倍的資金，有錢就好辦，就能拉攏一部分人。農業部科教司有錢有權。農業部其他部門對這個問題幾乎不發言，就是農業部的科教司以及農安會這是直接跟上邊聯系的，下邊的基礎是建立在中國農業科學院生物技術研究所，還有作物研究所，植物保護研究所，以前兩個為主。我是作物科學研究所的，我們所2005年還沒有研究轉基因的。等到這一批錢下來以后，轉基因水稻成為主持單位，玉米、大豆、稻谷都分配下來。所以現在形成了一個基礎，中國農科院是轉基因研究的基地。他們有個目標，這個目標是什么？就是集中搞水稻，只要進入中國水稻，孟山都就掌握了全世界的水稻。綱領就是去年和今年有人在談的中國有十三億人，如果要解決糧食問題必須要搞轉基因。所以他的目標跟綱領是非常明確的。

　　為什么科研單位站出來的人不多呢？不是不多，而是不愿意站出來，我如果在位的話我也不說，因為大批的錢都在我這兒呢。

　　轉基因有兩個軟肋，第一個就是所謂“增產”。報紙上老在說轉基因能增產、能高產，這是最能唬人的。事實上轉基因不增產，更談不上高產。它最重要的宣傳目標所謂“解決十三億人的糧食問題”完全是虛假的。有一次在農科院召集的會上,全部轉基因專家在坐，我提出一個問題，你們能不能搞一個增產基因，沒有人回答我這個問題。所以轉基因高產是一個虛假的宣傳。迄今為止，全世界沒有任何一項轉基因作物是增產的，沒有任何報道。

　　第二個軟肋就是所謂“抗蟲基因”。這也是騙人的。實際上孟山都就兩個基因，這是專利性很強的。比方說棉花，99年棉蟲很厲害，用了孟山都的抗蟲基因以后，一個是抗蟲了，但是不只一個蟲啊，其他蟲來了還得打藥。水稻有六七種蟲子，玉米也有六七種蟲子，所以你只轉一個基因，這個蟲沒了另外一個蟲可能又來了，各個地方每年都不一樣的，所以它是解決不了生產上用農藥的問題。

　　了解了這兩個軟肋，剛才說的問題實際是不攻自破，現在實際上是孟山都控制了美國的一些官員。有人說美國用了轉基因，玉米、大豆都比咱們產量高，不能這么說，美國的自然條件得天獨厚。中國實際產量并不低，我們現在黃淮海地區種了小麥種玉米，玉米一茬我們比不上他，但是加上小麥我們比他產量高。所以如果用那個理論掩蓋，說他們就比我們高，那是虛夸的。

　　到九十年代現代生物技術發展以后，我的評價是轉基因可以定位各種作物的基因圖、可以分子標記，這樣跟常規技術結合起來就能加快常規育種，它不是一種方法，而是我們常規育種的輔助技術。如果常規技術再加上它就增加了預見性、增加了成功的幾率。這是我很明確地提出來的。林敏說轉基因是長槍大炮，常規技術是大刀長矛，我當時批評他說你不是干這玩意的，應該學習農業基礎知識。

　　轉基因這個玩意百年以后會出現什么問題，這個問題是爭論最大的問題。但是沒有誰做長期的穩定的十年八年的研究，也沒有實驗。時間是檢驗真理的唯一標準。現在社會上把錢弄到基層，轉基因幾乎把中國主要企業都弄進去了。再過十年下來，恐怕各主要研究單位以至各主要企業可能都有這個傾向。