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　　環評造假屢屢發生，嚴打違規環評機構的同時，也必須推進環評機構與環保部門的脫鉤，并讓環評受到公眾的全程監督，改變環評報告不公開的現行規定。

　　11月6日，環保部公開處罰一批環評機構及環評技術人員，其中，擬取消8家環評機構資質；26家環評機構被限期整改和警告；58名環評技術人員分別予以注銷環評工程師登記、撤銷環評崗位證書和通報批評。環保部稱，目前，一些環評機構疏于管理，把關不嚴，環評文件編制質量較差，甚至弄虛作假；有些環評機構借用外單位人員作為環評專職人員，超越資質范圍從業，甚至出借資質。

　　環境影響評價用于為環境生態把關，然而，一些地方的環評反而成為了污染的幫兇。猶記2010年福建紫金礦業廢水滲漏事故，約9100立方米的含銅酸水外滲引發汀江流域污染，事件發生后，許多人就質疑，如此嚴重污染的企業其環評報告究竟是怎么出爐的。

　　炮制假、低質量的環評，相關環評機構背棄了起碼的職業倫理，按理說理應受到嚴處。但實際的情況卻是，對于違法違規的環評機構和從業人員，環保部門一度處罰不力。大量環評造假行為得不到及時查處，對于已被查證的環評造假等問題，不少時候也未能拿出鐵腕手段嚴懲，例如，中國氣科院曾為秦皇島某垃圾焚燒廠做了一份錯漏百出的環評書，可最終受到的只是不痛不癢的“降級處罰”。

　　這一次，環保部一反常態，一口氣取消8家環評機構資質，58名環評技術人員上了黑名單，這樣的處理，可謂力度空前。打擊環評造假等違法違規行為，就理當如此，用鐵腕執法，捍衛環保法律的權威。這一個良好的開始，期望接下來，環保部門也保持這種高壓執法態勢，拿出決心和勇氣，肅清環評領域的亂象。

　　不過，處罰環評造假等問題，只盯住環評機構，或許還不夠。環評造假之所以泛濫，環評機構把關不嚴，固然是重要原因，但現有環評體制的一些弊端，無疑也在為這些違法違規行為大開方便之門。

　　例如，按照現有規定，環境影響評價報告書是不對外公開的。環評書在制作過程中，公眾不能參與，哪怕已經被相關環保部門審核通過，公眾依然很難見到它的全本。這種保密的做法，使得大量造假貨、質量低劣的環評書，難以被曝光。

　　此次環保部表示，鼓勵社會監督，支持實名舉報環評機構違法行為。可是，看不到環評書，民眾拿什么去舉報呢？沒有信息的知情，就不會有充分的公眾參與。環評書不僅應全本公開，在制作過程中，也應通過聽證會等方式，讓民眾參與。

　　此外，目前大多數環評機構都是各地的環科院所，而環科院所是地方環保系統下屬單位，環科院做出的環評，送給環保局審批，這猶如兒子做事，老子審核，這樣的審核能做到獨立公正嗎？顯然，要確保環評書的客觀公正，必須推進環評機構與環保部門的脫鉤，讓環保部門成為真正的裁判員。

　　環評屢屢失守，需要從執法機制和管理體制上雙管齊下，嚴打違規環評機構的同時，讓環評機構成為真正意義上的企業，讓環評受到公眾的全程監督。如此，才能終結當下的環評亂象，讓環評回歸獨立與公正。

(原標題：處罰環評造假，也要環評報告公開)