今日上午，記者從全國法院司法公開工作推進會上了解到，各級人民法院將在互聯(lián)網(wǎng)上全面公開審判流程、審判文書和執(zhí)行信息。

　　中國裁判文書網(wǎng)與各高院裁判文書傳送平臺今天舉行了聯(lián)網(wǎng)儀式，最高人民法院院長周強上午在會上表示，通過公布審判流程、裁判文書和執(zhí)行信息，群眾就能夠看見法官付出的努力，司法過程就不再是當事人心目中的“暗箱操作”，司法公信力就會得到顯著提升。

　　“裁判文書的公開今天將實現(xiàn)，而審判流程和執(zhí)行信息網(wǎng)上公開的工作正在推進中，至此將達到司法全面公開，將成為司法改革的突破口。”最高法院司法改革辦公室主任賀小榮對記者表示。

　　記者在會上了解到，目前，裁判文書公開和執(zhí)行信息公開平臺已基本建成，而審判流程公開正在建設(shè)中。

　　詳解1

　　公開不得設(shè)置任何人為障礙

　　隨著2000年6月15日最高人民法院發(fā)布了《裁判文書公布管理辦法》，提出有選擇性地向社會公布案件的判決書和裁定書，到2013年7月《最高人民法院裁判文書上網(wǎng)公布暫行辦法》正式開始實施，明確生效裁判文書“全部公開”。

　　周強表示，裁判文書是人民法院審判工作的最終“產(chǎn)品”，是承載全部訴訟活動的重要載體。最高人民法院已經(jīng)在今年7月1日開通了中國裁判文書網(wǎng)，積極推動本院符合條件的裁判文書全部上網(wǎng)。

　　“今天舉行了中國裁判文書網(wǎng)與各高院裁判文書傳送平臺的聯(lián)網(wǎng)儀式，這意味著全國3000多個法院的裁判文書將集中傳送到統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺上公布，這是一項史無前例的浩大工程。”周強說。

　　周強要求，各級法院要克服畏難情緒，打破本位思維，積極推動裁判文書上網(wǎng)工作，逐步實現(xiàn)四級人民法院依法能夠公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。

　　最高法要求，對裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)公布實行以公開為原則，不公開為例外，不得人為設(shè)置任何障礙。要完善中國裁判文書網(wǎng)的檢索查詢系統(tǒng)，方便公眾按照不同關(guān)鍵詞檢索，確保裁判文書及其關(guān)聯(lián)文書能夠被有效獲取。

　　詳解2

　　當事人可網(wǎng)上查所有案審環(huán)節(jié)

　　審判流程公開平臺的宗旨是，人民法院對案件的立案、庭審、調(diào)解、宣判等訴訟過程，都應(yīng)當依法向當事人和社會公開。

　　最高法要求，各級法院要以政務(wù)網(wǎng)站為基礎(chǔ)平臺，通過手機短信、電話語音系統(tǒng)、電子觸摸屏、微博、微信等技術(shù)手段，為公眾和當事人提供全方位、多元化的司法服務(wù)。

　　周強提出，要開發(fā)完善統(tǒng)一的審判流程查詢系統(tǒng)，方便當事人查詢案件進展情況，增加審判工作透明度。要充分發(fā)揮審判流程公開平臺在遠程立案、公告、送達、庭審、聽證方面的輔助功能，大力推進訴訟檔案電子化工程，切實提升工作效率，減輕當事人訟累。

　　“什么時候立案、什么時候開庭、什么時候?qū)徑Y(jié)、案子的訴訟程序是否發(fā)生了變化、是否有延期等，所有這些人民群眾關(guān)心的問題，都可以在審判流程環(huán)節(jié)公開查詢。”賀小榮告訴法晚記者，這個時間表當事人是要憑密碼才能查詢的。

　　另外，周強還要求，要積極創(chuàng)新庭審公開方式，以視頻、音頻、圖文、微博等方式及時公開庭審過程。要加強科技法庭建設(shè)，對庭審活動全程進行同步錄音錄像，逐步實現(xiàn)“每庭必錄”，并方便當事人依法查閱。

　　詳解3

　　網(wǎng)絡(luò)直播提高辦案質(zhì)量

　　執(zhí)行信息是人民法院在執(zhí)行案件過程中產(chǎn)生的各類信息，體現(xiàn)了人民法院執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)的運行狀況。

　　最高法提出，人民法院應(yīng)當建立統(tǒng)一的執(zhí)行信息公開平臺，通過公開執(zhí)行信息，讓公眾和當事人及時了解人民法院為實現(xiàn)當事人的勝訴權(quán)益所采取的執(zhí)行措施，爭取群眾對法院執(zhí)行工作的理解。

　　周強要求，各級人民法院要將執(zhí)行實施權(quán)的運行過程作為執(zhí)行公開的核心內(nèi)容，最大程度擠壓利用執(zhí)行權(quán)尋租的空間，充分發(fā)揮執(zhí)行公開的防腐功能。

　　要完善執(zhí)行信息查詢系統(tǒng)，開發(fā)執(zhí)行信息短信發(fā)送平臺，方便當事人隨時查詢、了解執(zhí)行案件進展情況。要為各類征信系統(tǒng)提供科學、準確、全面的信息，積極推進執(zhí)行信息公開平臺與社會誠信體系對接，促進社會誠信建設(shè)。

　　周強表示，凡微博直播的案子，沒有上訪，息訴率為100%。法官面對網(wǎng)絡(luò)直播，會全身心地投入，把案件辦好，大大提高了辦案質(zhì)量。

　　公開目的倒逼法官提升能力

　　記者在會上了解到，有的人民法院領(lǐng)導對司法公開的重要性、緊迫性認識還不到位，甚至有畏難、抵觸情緒；有的法院只滿足于選擇性公開，公開內(nèi)容不多，公開力度不夠，甚至流于形式；有的法院對當事人和人民群眾的司法需求和司法關(guān)切缺乏及時有效的回應(yīng)，導致工作被動等等。

　　“司法公開是確保審判權(quán)依法獨立公正行使的關(guān)鍵，也是司法工作取信于民的關(guān)鍵。解決制約司法公正、影響司法公信力的體制機制障礙，推進司法公開工作是重要突破口。”周強說。

　　周強分析，伴隨信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人民群眾對法院工作信息量和信息獲得渠道的需求越來越多，歸根結(jié)底是對公正司法的要求和期盼更高了，對社會公平正義的關(guān)注度更高了。

　　周強認為，公開是自信的表現(xiàn)，是光明正大的表現(xiàn)。“將各級法院裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)公布，既有利于強化廣大法官的責任心，也可以產(chǎn)生倒逼作用，鼓勵先進、鞭策后進，提升法官司法能力，促進法官職業(yè)化建設(shè)。”

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