制圖：張芳曼 李姿閱

　　熊丙奇：歧視痼疾在問責缺位(見解)

　　眼下正是新一屆大學畢業生就業季，就業公平的問題，再次引起社會關注。

　　就在上個月，來自全國不同高校的數十名女大學生，到陜西省體育場企業招聘會門口，舉行了一場名為“穆桂英職場掛帥，向性別歧視宣戰”的行為藝術活動，抗議企業設置的不公平求職門檻。呼吁“請給我們一個公平的就業機會！”

　　女生們的行為藝術并非無稽。曾有調查顯示，我國中西部省區80％以上的應屆畢業女生在求職過程中遭到過性別歧視，原勞動和社會保障部對62個定點城市的調查結果顯示，有67％的用人單位提出了性別限制，或明文規定女性在聘用期不得懷孕生育。有些用人單位即使聘用了女生，也明目張膽地要求女員工簽署“聘用期內不得生育”、“生育要打報告”之類的霸王條款。

　　如此歧視，是完全不把勞動法、婦女權益保障法、就業促進法當一回事。但奇怪的是，這些行為并沒有依法被查處、問責，這或許是就業性別歧視長期存在的重要原因。監管乏力，明知用人單位發布歧視性招聘信息，卻不加以追責，縱容了歧視。?

　　有人對用人單位的行為表示理解，稱“換成你是單位負責人，招來一個女生，馬上就結婚、懷孕、生子，你愿意嗎？”這是強詞奪理，非但沒有法律常識，也沒有人之常理——每個人都有母親，如果每個用人單位負責人都這么嫌棄即將為人母的女性，他想過自己的母親如果當年遭此待遇會是如何？

　　明面上的歧視尚且難以追責，更不用說隱性的歧視。有的用人單位深諳此道，并不在招聘要求中提出性別要求，但在實際聘用過程中，卻執行“女生不用”或“男生優先”的聘用原則，女生就是感覺自己被歧視，也無可奈何。

　　對于隱蔽性的性別歧視，要不斷進行輿論監督，要通過就業公平宣傳促進整個社會形成男女平等的就業觀，而對于明目張膽的性別歧視和“霸王條款”，則需要依法予以嚴處。

　　一方面，監管部門應該依法對這些單位進行監督，要求取消性別限制條件，同時追究用人單位的責任。另一方面，應該發揮女性組織和社會公益機構的作用，積極幫助女性就業維權。單靠某個個體的力量來反對歧視，是十分困難的，推進就業公平，必須有廣泛的社會參與。比如，在日本，為防止職場女性因懷孕或生育等情況被解雇或歧視的“孕產歧視”現象，日本工會總聯合會在主頁上公開了一份《職場孕產歧視防范手冊》，以淺顯易懂的圖文形式介紹了有關分娩和育兒的法律，這是對女性職工進行法律援助。

　　十八屆三中全會《決定》強調：規范招人用人制度，消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視。因此，對于消除就業中性別歧視，必須站在落實決定的高度，通過嚴格執行就業促進法并推進人才管理、評價制度改革，給所有勞動者提供全面平等的就業環境。

　　（作者為21世紀教育研究院副院長）??

　　《 人民日報 》（ 2013年12月04日 13 版）

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