海口網(wǎng)12月21日消息（記者 謝舒）《海口市鼓勵航空客運市場開發(fā)辦法》20日獲海口市政府第23次常務(wù)會議通過。新辦法獎增量，突出淡季航班線開發(fā)，把國內(nèi)二、三線城市作為新客源地，促進境外市場升溫，調(diào)動航空企業(yè)的積極性，進一步拓展瓊北旅游市場。

　　據(jù)介紹，新《辦法》無論是重點客源地，還是未列入重點客源地，只要航空公司執(zhí)飛海口航線，都可以獲得政府獎勵，條款量化具體，只要有數(shù)據(jù)，就可以申報，且不搞層層審批，不耽誤市場開發(fā)時效。新《辦法》可支撐、盤活瓊北旅游，從真正意義上體現(xiàn)了省會城市的輻射帶動作用，平衡南北旅游業(yè)發(fā)展。

　　新政策獎勵設(shè)有8個項目 重視二三線城市和境外市場

　　《海口市鼓勵航空客運市場開發(fā)辦法》修訂后保持了產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)定性和連貫性，突出淡季航班線開發(fā)，把國內(nèi)二、三線城市作為新客源地，促進境外市場升溫。新政策獎勵設(shè)有8個項目：新增注冊飛機，引進基地公司，新增過夜飛機，新開國內(nèi)航線，原有國內(nèi)航線旅游淡季新增航班，港澳臺航線、亞洲航線和洲際航線，機場旅客年吞吐量，包機獎勵。

　　據(jù)介紹，原有國內(nèi)航線經(jīng)過市場培育，目前航線固定，客源穩(wěn)定。為突出淡季獎勵（4——6月份和9——10月份5個月）新增航班，新政策對旺季新增航班不再獎勵。

　　新增注冊飛機獎勵300萬元/架

　　新修訂的《辦法》規(guī)定，基地航空公司新增注冊飛機獎勵300萬元/架，在海口納稅、須在海口停放過夜平均每月不少于10夜次。此條款主要是鼓勵基地航空公司在海口注冊新飛機，增加稅收和固定資產(chǎn)投資。

　　對新增過夜飛機，新政策在上一年度的基礎(chǔ)上，過夜飛機每增加1架次獎勵2000元至5000元不等，獎勵標準比原來略有提高，這是為了鼓勵航空公司在海口增加航班，多停放過夜飛機、帶來客源。同時引導(dǎo)航空企業(yè)在海口設(shè)立運行基地。市旅發(fā)委負責人說：“只要有了運行基地，增加飛機和航班就成了必然。天津航空公司就是在我們的獎勵政策推動下，在海口設(shè)立運行基地的。”

　　新開國內(nèi)航線獎勵拉開距離 提高洲際航線獎勵標準

　　新《辦法》規(guī)定，新開國內(nèi)航線第一年每降落1架次獎勵1.5萬元，第二年每降落1架次獎勵1.3萬元，第三年每降落1架次獎勵1.1萬元。與原辦法相比，第一年的獎勵標準不變，后兩年拉開了距離。對原有國內(nèi)航線旅游淡季新增航班，每年的4——6月和9——10月共5個月，新增航班每架獎勵1.5萬元。與原辦法相比，獎勵標準不變，把淡季時間從6個月壓縮到5個月。

　　目前，海口還未正式開通一條洲際航線，明年，將開通海口——北京——柏林、海口——上海——俄羅斯和海口——上海——烏克蘭包機航線，為促成這件好事，新辦法把獎勵標準提高3萬元。新《辦法》規(guī)定，港澳臺航線定期航班每降落一次給予1萬元獎勵，亞洲國家航線定期航班每降落一次給予2萬元獎勵；洲際航線定期航班，每降落1架次給予15萬元獎勵。新舊辦法對比，港澳臺地區(qū)和亞洲國家航班獎勵標準不變，洲際航班獎勵標準由12萬元提高到15萬元。

　　吞吐量增長獎機場 包機獎勵降低了門檻

　　新《辦法》規(guī)定，從2014年開始，機場旅客吞吐量增長8%給予300萬元獎勵，每增加一個百分點再獎勵100萬元，與原辦法相比，由獎排名調(diào)整為獎吞吐量增長。

　　新《辦法》規(guī)定，包機獎勵須整架包機1個月以上，平均每周不少于2個航班，國內(nèi)包機重點扶持二、三線。包機獎勵按實際獎勵架次計算，對包機公司給予獎勵后，不再對航空公司重復(fù)獎勵。這與原辦法對比是降低了獎勵門檻（1個月以上即可獎勵）。

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