記者12月24日從海南省民政廳獲悉，近日，省民政廳、省財政廳制定并印發(fā)了《海南省農(nóng)村敬老院管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》共分八章三十五條，對全省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作各個方面進行了詳細規(guī)定。

　　《辦法》目的是為深入貫徹落實國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和民政部《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構管理辦法》，進一步加強我省農(nóng)村敬老院管理工作，全面提高農(nóng)村敬老院管理水平和服務質(zhì)量，建立和完善以敬老院為依托的農(nóng)村五保老人保障制度，為入院五保老人創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

　　《辦法》規(guī)定，我省符合條件的農(nóng)村敬老院，應當依法辦理事業(yè)單位法人登記。《辦法》鼓勵通過政府購買服務的方式，使五保對象入住社會辦養(yǎng)老機構。

　　《辦法》要求，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構應根據(jù)實際情況制定服務規(guī)范，包括膳食服務規(guī)范、護理服務規(guī)范和醫(yī)療、康復服務規(guī)范。

　　《辦法》明確了農(nóng)村敬老院服務人員比例，農(nóng)村敬老院根據(jù)供養(yǎng)服務人數(shù)，按照管理服務人員與服務對象比例不低于1：10的比例配備，對失能、半失能按照管理服務人員與服務對象比例不低于1：3、1：6的比例配備。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構負責人和其他工作人員由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府公開招聘，實行政府購買服務。

　　為保障經(jīng)費來源，《辦法》規(guī)定，農(nóng)村五保供養(yǎng)機構的資金來源進行明確，上級財政轉(zhuǎn)移支付、縣級財政預算、社會捐贈收入、院辦經(jīng)濟收入和其他收入。縣級人民政府應當從財政預算中足額安排建設和管理資金，保障供養(yǎng)機構建設和正常運轉(zhuǎn)需要。管理資金包括工作人員工資、辦公經(jīng)費、設備設施購置維護經(jīng)費和水電燃料費等。縣級財政應當按農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構供養(yǎng)人數(shù)每人每年不低于3000元安排管理經(jīng)費，并隨著地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展逐年遞增。工作人員的工資待遇每人每年不低于4萬元(含基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷等社會保險待遇)，列入縣級財政預算并按時撥付。同時，市縣民政部門應當每年從本級福利彩票公益金中安排不低于20%的資金，用于支持農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構修繕和維護。

　　對于去世的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構供養(yǎng)對象，《辦法》規(guī)定，縣級財政部門按當?shù)?個月的五保供養(yǎng)經(jīng)費標準撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構，作為該對象的喪葬補助。實行火葬的，殯儀單位應當全免基本殯儀費用。

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