????????海口2013年火災起數、死傷人數、直接財產損失同比均大幅上升。記者調查發現——烈焰猶在眼前隱患觸目驚心

????????海口市祝融逞兇，火災頻發。全市2013年共發生火災356起，同比上升67.92%；死亡5人，上升400%；受傷2人，上升100%；直接財產損失1215萬元，上升50.47%。

????????慘烈的火災猶在眼前。2013年7月5日，海南億豐紙箱包裝公司倉庫大火，燒了3天3夜。8月23日，秀英區長流鎮儒顯村廢品收購站火災，燒死一家三口。8月28日，龍華區城西鎮高坡下村廢品收購站大火，3000平方米火場照亮夜空，損失巨大。10月23日，美蘭區萬華路一家汽修店燒掉8輛汽車，直接財產損失50多萬元。

????????然而，記者今年1月10日在調查中發現，火災隱患仍然大量存在。新年伊始，1月6日海口博愛路附近一棟民房的一樓著火，一死兩傷。消防部門呼吁：大力解決鄉村、社區等基層消防安全責任制不到位難題，不存僥幸心理，逐步消除各類場所存在的火災隱患。

????????城鄉結合部是重災區

????????1月10日，記者在龍華區城西鎮高坡下村廢品收購站火災燒過的現場看到，工人還在清理過火的2米多高的廢品堆。在與此相隔僅10米的一家廢舊塑料收購站，記者看到雖然配置了滅火器，但工人燒飯的煤氣灶與成堆的廢舊塑料相隔僅四五米，工棚和廢舊塑料堆緊挨在一起，電線裸露，工人居住的工棚離門口有20多米遠，不利于火災逃生。但這家廢品收購站的老板卻心存僥幸：“沒有明火塑料一般不容易燒起來。”

????????2013年海口城鄉結合部發生火災84起，死亡3人，占全市火災起數比例為23.6%。海口龍華消防大隊參謀陳華森對記者說：“城鄉結合部違章建筑多、火災隱患大，是火災的重災區。重中之重是廢品收購站。”據消防部門排查統計，城西鎮的蒼東村、蒼西村、高坡村等設有230多家倉庫、91家廢品收購站。秀英區登記的廢品收購站有100多家，未登記的估計有300多家。

????????海口消防支隊有關負責人說，城鄉結合部分布著大量倉庫、工廠、廢品收購站等，絕大部分屬違法建筑，耐火等級低，公共消防基礎設施薄弱，消防水源、消防車通道等缺乏。儲存的物品主要是木材、百貨、塑料制品等，屬于易可燃物質，堆放的數量多。

????????老城區火災隱患突出

????????今年1月6日上午，海口博愛路附近一棟民房的一樓發生火災，造成一人死亡，兩人受傷。勘查過火災現場的美蘭消防大隊參謀楊子孺對記者說：“房東把一樓租給別人堆放泡沫箱，一直堆到屋頂。樓上的人逃生必須經過泡沫箱之間的小道，一旦發生火災，容易死傷。”這是典型的生產、倉庫、生活“三合一”建筑。

????????記者在美蘭區萬華路燒掉8輛汽車的小汽修店，看到電線都套管了，楊子孺說：“不排除當時起火是裸露電線點燃輪胎引起的。老板現在增加4重漏電保護裝置。”隔著一條馬路，也是一家小汽修店，看到對面店大火后，店老板也怕了，配置6個滅火器，住在店里的人也搬走，在燒火的廚房和修車的地方砌了一道墻防火。但修車的地方仍然有電線裸露，且小汽修店開在住宅樓的下面。楊子孺說：“最大的隱患是樓下修車，樓上住人。汽修店可燃易爆物品多。”記者看到這一帶開在住宅樓下面的汽修店有10多家。雖然樓上居住人員的通道不經過汽修店，但樓下一旦半夜起火，極易造成樓上熟睡的居民人身傷害和重大財產損失。初步排查，海口類似的小汽修店有169家之多。

????????海口市老城區集中在得勝沙路、中山路、新華南路、博愛路等區域，記者在這一帶看到，一樓開店、堆放物品，二樓以上住人的房屋到處都是。海口消防支隊有關負責人說，老城區的建筑沒有統一規劃，布局雜亂，部分建筑是磚木結構，有的甚至是竹子、油毛氈等可燃物搭建的臨時建筑，耐火等級低，過于密集，易發生火災，且發生火災后蔓延快、易倒塌；防火間距不足，道路狹窄，無消防車道或消防車道被臨時鐵皮鋪面、亂擺設的攤位占用、堵塞；有的業主私自將住宅改為家庭工廠、作坊、商店、倉庫等；用電、用火、用氣不規范，在店鋪或臨時倉庫里使用液化氣做飯，燒香點蠟、電線亂拉亂接等，火災危險性大。

????????把責任落實到基層

????????海口火災形勢嚴峻，海口消防支隊有關負責人認為主要原因是：基層政府落實消防安全責任制不到位，普遍存在“上熱下冷”狀況。市委、市政府對消防工作非常重視，但到了基層，特別是有的鄉村、社區重視不夠，對本地區、本單位的消防安全狀況底數不清，對于存在的難點問題沒有及時研究解決或者解決不力。

????????海口應如何遏制火災的起數、死傷人數、直接財產損失同比上升態勢？海口消防支隊有關負責人說，要改變“上熱下冷”的狀況，建立基層消防管理機構，切實把消防安全管理責任落實到各區、各鄉鎮街道、鄉村和社區，落實到各級政府職能部門和企業單位，對消防安全實行網格化管理，推動社會單位消防安全“戶籍化”管理，全面落實社會單位消防安全管理主體責任。組織各相關職能部門對城鄉結合部、易燃易爆場所等開展地毯式的排查，查出并消除火災隱患。將火災整治責任分解到各職能部門，形成全市合力，深入推進火災隱患重點整治。落實每季度消防工作聯席會議制度，實行消防安全重大問題函告督辦，推動各行業單位落實消防安全監管責任。