“全國僅網絡創業帶動的直接就業規模就接近1000萬，而在創業網店中，九成以上為個人網店，全國個人網店帶動網絡創業就業人數達600萬人。”日前，中國就業促進會（主管單位為人社保）發布《網絡創業就業統計和社保研究項目報告》（以下簡稱“報告”）。就網絡創業就業狀況、網絡就業人員社保狀況等多個層面進行了數據分析。

　　上述報告指出，越來越多的大學生、農民、失業人員以及殘疾人等弱勢群體正通過淘寶平臺尋找就業機會和再創業，但與此同時，網絡從業者的社保問題面臨困難，亟需解決：八成以上網店創業就業人員沒有享受到任何就業創業優惠政策；個人網店受雇員工有七成以上沒有參加任何社會保險……

　　專家建議，相關政府職能部門共同研究建立國家網絡創業就業統計制度，并將網絡創業就業人員信息納入國家就業統計體系。

　　●南方日報記者 歐志葵

　　網店缺工總量達110萬人

　　記者從上述調查報告中獲悉，在接受調查的淘寶網店中，平均每個網店員工數為2.55人。以網絡創業者戶均就業人數推算，全國網絡創業就業總體規模接近1000萬人。

　　據調查顯示，在這些創業者中，網店店主男性占61.7%，女性只有38.3%，他們的平均年齡是28歲，年齡在20-30歲之間的人員達67%以上。同時，大學專科、大學本科以及碩士以上學歷分布占到了33.1%、25.5%和1.8%，整體占到了網絡創業者的半數以上。從網店雇用員工結構看，網店雇用員工中，大學文化程度的占18.1%，高中、大專文化程度的人員占66.5%，男、女分別占59.5%和40.5%，男性同樣略高于女性。分析認為，高學歷男性對網絡創業更具冒險精神。

　　不過，目前網絡創業就業仍然存在較大的缺口。調查結果表示，超過一成的網店店主反映目前缺工，平均每個網店缺工2.3人，依此推算網店缺工總量約110萬人。約三成網店未來一年有招工計劃，平均每個網店計劃招工3人，依此推算網店在未來一年可能會帶來超過300萬的就業機會。

　　網絡幫助弱勢群體就業

　　值得關注的是，根據調查，弱勢群體在網絡就業中占了相當比例。19%的店主在開店前是失業人員，17.8%是大學生，農民占到了7%，殘疾人達到0.9%。在全社會都要重視和支持青年創新創業的背景下，年輕草根和弱勢群體倚重淘寶平臺實現就業的情況越發明顯，并呈現上升趨勢。

　　據《殘疾人網絡創業就業現狀、問題及建議》的分報告指出，網絡創業突破了傳統招聘用人的年齡、身體狀況等條件的限制，為殘疾人等就業困難人員提供了公平就業的平臺，帶來了更多公平的發展機會。許多在傳統就業渠道難以就業的殘疾人，通過網絡創業實現了就業。

　　記者獲悉，其中浙江省“紹興師爺”駱潤法就是典型案例之一。駱潤法自幼殘疾，靠兩條小板凳挪動行走。他擺過小攤，開過打字店。2008年起，與淘寶合作創辦淘寶商城，交由學員經營，所得利潤分成，基地負責推廣；把優秀學員推薦到生產企業，作為該企業的電子商務員，在網上銷售企業產品。在三四年時間內，年銷售額突破500萬元。

　　超七成網店員工沒有社保

　　網絡創業就業作為信息時代的新型就業模式正在蓬勃發展，但一涉及到網絡就業人員的社保，情勢就不容樂觀了。

　　調查報告指出，42%的個人網店店主沒有參加任何社會保險，32.7%的企業網店店主沒有參加任何社會保險。“不了解”、“社會保險費用太高”、“外地戶口”是網店店主未參加社會保險主要原因。

　　在網店員工層面，數字更不樂觀，有75.6%的個人網店員工沒有參加任何社會保險，企業網店受雇員工也有五成以上沒有參加任何社會保險。“費用高，網店無法負擔”、“不了解”、“通過別的方式給予保障或補貼”是這些網店員工未參加社會保險的主要原因。

　　報告指出，在網絡創業就業發展中還存在一些瓶頸和困難，特別是在網絡創業就業的統計和網絡創業就業人員享受社保這些方面表現的比較突出。

　　■專家建議將網絡就業者納入國家就業統計體系

　　全國政協委員徐輝在2012年兩會前曾調研過網店的社保問題：“網絡就業尚未納入國家的就業統計體系，大量從業人員無法進入社會保障體系。沒有醫保、社保等，這個群體的從業人員保障堪憂。”

　　對此，報告建議，相關政府職能部門共同研究建立國家網絡創業就業統計制度，并將網絡創業就業人員信息納入國家就業統計體系。

　　有研究人員認為，目前網絡創業就業人員已發展到龐大的群體，據此推斷，在各企業機構與相關職能部門的協同作用下，將網絡創業人員納入到國家就業統計體系只是時間的問題。據透露，作為最大的草根創業平臺，淘寶平臺上的創業人員將有可能成國家第一批納入國家就業統計體系群體。