海口網(wǎng)3月4日消息（記者謝舒 通訊員王亞琴）4日，海口網(wǎng)記者從海口市市政市容管理委員會獲悉，近日《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》正式印發(fā)，該辦法的出臺與《海口市防控和查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》相輔相成。前者明確各責(zé)任單位的防控和查處職責(zé)，后者依據(jù)職責(zé)確定責(zé)任追究方式，架設(shè)起了防違控違的紅線和高壓線，為海口實(shí)現(xiàn)違法建筑綜合整治“零增量、減存量”，有效地建立防違控違的長效機(jī)制提供有力的制度支撐。

　　建立齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制

　　2013年海口開展城市管理年以來，防控和查處違法建筑做了大量的工作，也取得了較為顯著的成績，但是違法建筑仍然沒有從根本上得以杜絕。《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》明確了違法建筑的防控以屬地政府、城管、國土、規(guī)劃、住建等為查控主體，水務(wù)、電力、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、消防等作為協(xié)助部門，真正建立起“聯(lián)合查處”的工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作體系。

　　信息化處理貫穿始終

　　為在違法建筑整治中做到底數(shù)清、情況明，海口對違法建筑信息進(jìn)行了三輪數(shù)據(jù)核查，疊加了行政區(qū)劃、規(guī)劃控規(guī)、國土航拍等信息，建立了違法建筑監(jiān)控信息系統(tǒng)。《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》規(guī)定了信息披露、共享的原則和信息系統(tǒng)工作的流程及整個(gè)違法建筑防控和查處的各個(gè)環(huán)節(jié)。巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止、查處等，都將以信息化手段，在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)完成。信息化處理成為網(wǎng)上監(jiān)管新增違建的重要手段。

　　架設(shè)起防違控違的紅線、高壓線

　　《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》為海口防違控違拉起了“紅線”，《海口市防控和查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》則為各級防控主體架起了“高壓線”。《辦法》明確了各防控責(zé)任單位巡查、報(bào)告、制止、查處以及信息共享等工作職責(zé)，并有力地依托違法建筑監(jiān)控信息系統(tǒng)對違建底數(shù)的掌握，確定了防違控違的“紅線”。

　　《海口市防控和查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》以這個(gè)“紅線”為依據(jù)，明確把責(zé)任追究對象從各區(qū)各行政主管部門，擴(kuò)大到全市各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員（包括村居委會干部）；具體劃定了不同對象的需責(zé)任追究的情形，并按照下管一級原則，對市有關(guān)行政主管部門和各區(qū)黨委政府因查處不力，造成下列違法用地和違法建筑后果的，架起了應(yīng)當(dāng)予以追究的“高壓線”：一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)新增違建面積5000平方米以上的，直接責(zé)任人責(zé)令作出檢查，主要責(zé)任人通報(bào)批評，約談第一責(zé)任人；一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)新增違建面積10000平方米以上的，直接責(zé)任人引咎辭職，主要責(zé)任人停職檢查，第一責(zé)任人公開道歉；一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)新增違建面積15000平方米以上的，直接責(zé)任人免職，主要責(zé)任人責(zé)令辭職，第一責(zé)任人引咎辭職。

　　“民生”內(nèi)容引入辦法中

　　《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》重點(diǎn)在防控新增違建的同時(shí)，與分類處置有效結(jié)合，立足保障和改善民生。《辦法》明確了分類處置適用的情形，將宅基地使用、舊房改造納入分類處置，并將百姓居住生活的合理需求與獲取利益的故意違建行為進(jìn)行了區(qū)分。將采取以政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)的方式，妥善解決歷史遺留問題，滿足村（居）民基本生產(chǎn)、生活需要。

　　目前，兩個(gè)《辦法》已在海口政府門戶網(wǎng)站公布，政府歡迎廣大市民舉報(bào)。市紀(jì)委監(jiān)察局舉報(bào)電話：68723092，通信地址：海口市秀英區(qū)長濱路海口市第二行政辦公區(qū)1號樓3樓3025室（市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室）；市市政市容管理委員會舉報(bào)投訴電話：66760200，通信地址：海口市秀英區(qū)長濱路海口市第二行政辦公區(qū)16號樓南樓5樓5036室（市市政市容委執(zhí)法監(jiān)督處）。

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