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為什么全國人代會每年3月5日召開

??诰W http://www.333424.com 時間:2014-03-04 22:09

  十二屆全國人大二次會議3月5日上午九時開幕。算上今年這次大會,全國人代會已經連續17年安排在這一天開幕了。

  別小看一個會議日期,體現的可是政治文明發展進步的歷程。

  翻開全國人代會的歷史檔案,自1954年9月15日一屆全國人大一次會議到本次大會,60個會議年度中,共召開47次大會。除了10月份,其他11個月份都舉行過大會。

  1982年,在修改憲法時許多人認為,全國人代會的開會日期應固定下來,做到制度化,以便于及時審查批準預算和國民經濟計劃。在憲法修改委員會第二次全體會議上,榮毅仁說,人大開會沒有固定日期,看起來主動,實際上很被動。往往通過年度國民經濟計劃、財政預算已經到了年終,工作不好辦,對發展民主、加強法制都不利。

  也有說法認為,因為每年春節是在1月底2月初,把開會日期定在3月初,可以方便代表有更充足的時間做準備。

 ?。保梗福鼓昶邔萌珖舜蠖螘h通過全國人大議事規則,確定了全國人代會在每年一季度舉行。而召開的日期固定在3月5日,并不是法律的明確規定,而是自1998年九屆全國人大一次會議以來形成的慣例。

  全國人大議事規則規定,全國人大常委會在全國人民代表大會會議舉行的一個月前,將開會日期和建議會議討論的主要事項通知代表。據此,每年12月舉行的全國人大常委會會議表決通過關于召開大會的決定,決定大會召開的日期。

  大會在固定日期召開,有利于最高國家權力機關依照憲法行使職權,及早對當年國家各方面的重要工作作出安排,也有利于中央各機關、省級機關等有關方面統籌安排自己的工作,是個不小的進步,是我國政治文明的一個體現。

[來源:新華網] [作者:趙超、霍小光] [編輯:馮丹霞]
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