公安部副部長(zhǎng)黃明19日說(shuō)，我國(guó)國(guó)情要求嚴(yán)格控制500萬(wàn)以上人口特大城市的人口規(guī)模。特大城市要通過(guò)戶籍政策和其他多種措施引導(dǎo)人口有進(jìn)有出，使城市人口結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，更加有利于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（3月20日《新消息報(bào)》）
　　
　　這種大城市能進(jìn)能出的戶籍管理制度，被專家們解讀為“引導(dǎo)遷出大城市”的序幕徐徐拉開(kāi)。而在我看來(lái)，如果沒(méi)有一整套制度的護(hù)翼，這樣的戶籍制度規(guī)定制定出來(lái)之后，也只會(huì)淪為落滿塵埃的廢紙而已。
　　
　　嚴(yán)格控制大城市人口規(guī)模的思路是正確的。由于人口的過(guò)度集中，直接給城市軀體帶來(lái)了疾病。那一輛輛如蝸牛般前行的汽車(chē)、那一個(gè)個(gè)為爭(zhēng)座位大打出手的場(chǎng)面、那一股股損害身體健康的飄飛霧霾、那一座座聳入藍(lán)天的樓房……讓鋼筋水泥的城市沒(méi)有一點(diǎn)呼吸的空間。解決城市之痛確實(shí)需要上好的良藥。
　　
　　但是，我們需要看清的是，城市人口聚集的真正原因所在。為什么所有的人擠破頭也要到大城市？為什么所有的人寧愿流浪也要到大城市？為什么所有的人啃面包吃咸菜也要到大城市？不找出病根，僅僅制定一個(gè)能進(jìn)能出的戶籍管理制度，就好比給已經(jīng)癌細(xì)胞擴(kuò)散的患者喝張悟本的綠豆湯一樣，治不了病。也只能是有人愿意進(jìn)來(lái)，而沒(méi)有人愿意出去。面對(duì)情愿居住在下水道也不愿意離開(kāi)北京的老人，那些本來(lái)就有大城市戶口的人們誰(shuí)會(huì)放棄大城市的戶口呢？
　　
　　關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)不是公安部門(mén)的事情，公安部門(mén)也沒(méi)有這個(gè)能力，這需要綜合的治理。
　　
　　一個(gè)方面需要解決就業(yè)公平。大家為什么要到大城市去？這是因?yàn)榇蟪鞘杏写螽a(chǎn)業(yè)、大城市有大企業(yè)、大城市有大鈔票。大城市里能夠找到好的工作，能夠賺更多的錢(qián)。這就需要我們實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓這些可以賺錢(qián)的好企業(yè)分布到其他城市去，在離家近的地方就可以賺到更多鈔票，很多人就會(huì)選擇到中小城市。
　　
　　另一方面是需要填平社會(huì)資源差距。大城市有最好的醫(yī)院、有最好的醫(yī)生、有最好的保障，中小城市可以嗎？我們需要將中小城市的資源進(jìn)一步提升。各種技術(shù)人員，各種社會(huì)資源要向中小地方傾斜。當(dāng)在小地方也可以享受最好的保障，最好的服務(wù)的時(shí)候，誰(shuí)會(huì)擠破頭到大城市？興許大城市的人們也會(huì)因?yàn)樾〉胤降膶庫(kù)o，小地方的物價(jià)低廉，小地方的清新空氣，而主動(dòng)放棄戶口的，到時(shí)候你留都留不住。
　　
　　僅僅出臺(tái)戶籍制度的“鼓勵(lì)遷出大城市”是沒(méi)有意義的。試問(wèn)，想出這個(gè)辦法的有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者，您會(huì)在連雞湯都不算，頂多就是碗“綠豆湯”的鼓勵(lì)之下離開(kāi)嗎？
　　
　　文/郭元鵬