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會(huì)計(jì)“自首”舉報(bào)有關(guān)部門(mén)為何不受理?
會(huì)計(jì)“自首”舉報(bào)有關(guān)部門(mén)為何不受理?
來(lái)源: 紅網(wǎng) 作者:向秋 時(shí)間:2014-03-27 17:10
  惠州市惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)蝦村的王姓會(huì)計(jì)(下稱(chēng)“王會(huì)計(jì)”)這5個(gè)月來(lái)一直在“自首”。2011年,他因貪圖12萬(wàn)元的好處費(fèi),簽字同意王姓小組長(zhǎng)4.2畝的賣(mài)地合同,但此后兩年里,50多畝集體土地被私賣(mài),而村民小組卻只收到4.2畝土地的25萬(wàn)元賣(mài)地款。(3月26日《新快報(bào)》)
  
  根據(jù)報(bào)道,心存愧疚的王會(huì)計(jì)于2013年9月開(kāi)始向相關(guān)部門(mén)“自首”,但不被受理。同年12月,他到惠州各職能部門(mén)繼續(xù)“自首”并舉報(bào)村民小組長(zhǎng)王某違法賣(mài)地的行為。但5個(gè)月過(guò)去,王會(huì)計(jì)的“自首”和舉報(bào)均未被部門(mén)接納,12萬(wàn)元仍在他手中。
  
  王會(huì)計(jì)的“自首”舉報(bào)證據(jù)鑿鑿,案情重大,但職能部門(mén)卻不受理,其原因何在呢?
  
  未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)只是借口。王會(huì)計(jì)先后向當(dāng)?shù)貦z察、公安和國(guó)土部門(mén)自首和舉報(bào),但得到的答復(fù)均是未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)。果真沒(méi)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)嗎?最高檢規(guī)定,國(guó)家工作人員涉嫌貪污賄賂數(shù)額在5000元以上的,就應(yīng)予立案;涉嫌占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝的,應(yīng)予追訴立案。
  
  王會(huì)計(jì)承認(rèn)自己受賄12萬(wàn)元,舉報(bào)村民小組長(zhǎng)王某私吞賣(mài)地款90萬(wàn)元,舉報(bào)50多畝集體土地被私賣(mài)。王會(huì)計(jì)和村小組長(zhǎng)王某作為村務(wù)管理人員,具有國(guó)家工作人員的身份屬性,他倆涉嫌貪污賄賂數(shù)額,以及村民小組長(zhǎng)王某涉嫌私賣(mài)土地的面積遠(yuǎn)超規(guī)定立案標(biāo)準(zhǔn),完全應(yīng)予立案。
  
  國(guó)家國(guó)土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》明確,只要涉及土地買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、占用等違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰或行政處分的,國(guó)土部門(mén)就應(yīng)及時(shí)立案查處。而惠城區(qū)國(guó)土部門(mén)以目前確認(rèn)涉嫌違法買(mǎi)賣(mài)的土地只有4.7畝,其他已建成或被平整的土地涉及多戶(hù)村民,取證及確認(rèn)責(zé)任人需要一定的時(shí)間為由而不予立案,把國(guó)土部門(mén)的土地違法立案標(biāo)準(zhǔn),與公安部門(mén)的非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪立案標(biāo)準(zhǔn)等同起來(lái),其做法顯然是錯(cuò)誤的。
  
  “自首”舉報(bào)不被受理定有深層次原因。近些年來(lái),在土地資源稀缺性特征愈加凸顯,土地大幅增值的同時(shí),涉及土地方面的違法違紀(jì)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,國(guó)土系統(tǒng)成為腐敗高發(fā)區(qū)。一樁土地違法案的背后,往往牽涉到各方的利益,交織著各種權(quán)力的平衡。而涉及土地問(wèn)題的舉報(bào),容易威脅到有關(guān)方面的利益,而相關(guān)方面為維護(hù)自身利益,掩蓋自身的問(wèn)題,必然會(huì)想方設(shè)法對(duì)舉報(bào)予以阻止。因此,無(wú)論是正常舉報(bào)還是“自首”舉報(bào),舉報(bào)不被受理,或者受理過(guò)程極為艱難,或者受理之后輕描淡寫(xiě)處置,都存在著極大的可能。
  
  “自首”舉報(bào)不被受理并非王會(huì)計(jì)這個(gè)孤例。2011年以來(lái),安徽利辛縣國(guó)土局工作人員周文彬就多次微博直播“自首”,并舉報(bào)自己的領(lǐng)導(dǎo)賤賣(mài)土地。但是,周文彬的“自首”舉報(bào)一直得不到重視和查處,反而被質(zhì)疑做秀,還受到外界不少的“警告”、“威脅”。而在2013年7月,安徽省國(guó)土廳廳長(zhǎng)被查,國(guó)土系統(tǒng)多名干部卷入,這從一個(gè)側(cè)面反映了“自首”舉報(bào)不被重視的原因。
  
  村干“自首”舉報(bào),職能部門(mén)卻不受理,不僅僅是相關(guān)部門(mén)該作為不作為的問(wèn)題,更應(yīng)警覺(jué)不受理背后的深層次原因。
  
  文/向秋
(編輯:李琳)

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