日本政府已經草擬一份憲法解釋方案，謀求“有限”行使集體自衛權，自衛隊只在“日本領土、領海和領空及公海”行動，“原則上”不派往外國領土。

　　日本《朝日新聞》和共同社29日都報道這一消息。報道說，日本政府將不會列出集體自衛權行使地域具體范圍或方式，以便有效應對任何緊急情況。

　　《朝日新聞》援引多名政府人員的話報道，首相安倍晉三考慮，把朝鮮半島和日本周邊其他地區以及從海灣至日本的海上運輸線納入集體自衛權行使范圍。一旦朝鮮半島“有事”，自衛隊不會登陸，而是在公海向美國艦船提供油料和協防；在海上運輸線方面，自衛隊將在“處于戰爭狀態的公海”執行掃雷和其他任務。報道說，安倍政府先前打算不給自衛隊行使集體自衛權設置地域范圍，只是由于執政伙伴公明黨就修改對憲法的解釋態度謹慎，才決定修改方案，以贏得公明黨支持。出于這一目的，安倍還打算在國會作出口頭承諾，不向他國領土、領空和領海派遣自衛隊。

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