博鰲視角組圖：媒體圍堵著名經濟學家林毅夫。記者張俊其攝

　　海口網4月10日消息（海口晚報記者王紹兵）每年的博鰲亞洲論壇都會舉辦民營企業圓桌分論壇，邀請民營企業家或者相關的專家學者討論民營企業的發展空間和前景。

　　2014年的分論壇圍繞“放松管制與民企機遇”這一主題，進行了近兩個小時的討論，民營企業發展的困難仍然是大家關注的焦點。

　　政策沒落地

　　民企注冊下降厲害

　　中華民營企業聯合會會長保育鈞一開始就表示，盡管國務院多次強調要求轉變政府職能，減少和下放審批權限，激發市場的內生動力，但由于相關法律修改滯后，導致作用并不是很大，民間投資的積極性還是遇到了障礙。

　　保育鈞舉例證明，今年2月份全國新登記的市場主體數量比1月份下降40%以上，個體工商戶下降了50%以上，農民專有合作社下降了43%。“縱然有春節的影響，但突然下降那么多恐怕還是有其他原因的。”保育鈞說，十八屆三中全會之后，國家在降低行業準入的門檻，放寬了市場的準入和簡政放權的領域上推出了一系列的改革措施。中央的方針政策還沒有變成各個部門的實際行動，主要原因在于還沒有完成相關法律的修改。

　　保育鈞認為，今年“兩會”確定的增長速度是7.5%，固定資產增長17.9%，這標志著固定資產投資要50萬億以上，50萬億當中民間投資要達到30%以上才能保證達到7.5%，所以民間投資將長期成為中國建設投資的主體，放松管制是促進民間投資的先決條件。

　　博鰲名人遭圍堵，博鰲之父——蔣曉松接收記者采訪。記者張俊其攝

　　不光融資難

　　民企還遭遇“三高”

　　長期關注民營企業發展的北京大學校務委員會副主任、匯豐商學院院長海聞分析認為，實體經濟內的民營企業現在處境非常艱難，不光是存在融資難，更遭遇到了包括勞動力成本高、稅收高、融資成本高在內的“三高難題”。

　　對于如何改善民營企業的處境，海聞表示需要在三個方面進一步努力：第一，整體改善民營企業地位。國有銀行給國有企業貸款哪怕虧損也沒關系，將來國有企業和民營企業地位同等以后，在銀行貸款地位才能得到改善。第二，取決于金融市場的改革。銀行的改革首先取決于將來的銀行到底是政策為主還是真正以市場來決定？加強銀行的競爭取決于民營銀行的加入和外資銀行的進入，只有民營銀行和外資銀行的進入，國有銀行才可能成為銀行，而不是國家的部門。第三是銀行的經營方式也要改變，利率市場化。

　　在遠東控股集團有限公司董事長蔣錫培看來，眼下銀行的門檻太高，只想賺錢，不想承擔風險。蔣錫培表示，民營企業目前最需要的是公平，這方面需要頂層設計，觀念、制度、模式的改變，再也不能分國有企業、民營企業或外資企業。很多企業家說他們不需要政策，只需要公平。所以政府要轉變職能，要向服務型政府轉變，營造更好的環境。

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　　前澳大利亞總理霍克。記者張俊其攝

　　前景看好

　　出現進壟斷行業曙光

　　雖然民營企業在發展中遭遇諸多瓶頸，但與會嘉賓普遍認為，民營企業的發展環境越來越寬松，出現了進入壟斷行業的曙光。德勤中國資深合伙人盧伯卿就表示，十八屆三中全會之后，國家在降低行業準入的門檻，放寬了市場的準入和簡政放權的領域上推出了一系列的改革措施，這些無疑會給民營企業創造有益時機和發展環境，民企進入壟斷行業也進入曙光。

　　盧伯卿說，電信行業19家民營企業獲準移動通信轉售業務，這個市場大概有300億元的容量，民間資本空間很大。中石化在油品銷售環節引入民間資本，預計可引入800億民間資本，中石油有意在油氣開發引入民營資本，這意味著在壟斷行業有著更大、更開闊的局面。

　　盧伯卿表示，事實上混合所有制不是一個新概念，2012年底全國90%的國有企業已完成了公司制、股份制的改造，到2013年10月，中國混合所有制上市公司已占全部境內上市公司的80%以上，資產占90%以上。從長遠來看，政策的松動給民營企業進入傳統壟斷行業的機會，對市場起決定性作用，為民營企業參與與其他新興產業奠定公平競爭的基礎。另外，新技術的運用給民營企業的市場營銷和商業模式提供新的可能，民營企業的未來值得期待。

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博鰲名人遭圍堵，中國前外交部長李肇星。記者張俊其

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