陳政高

????????2014年4月29日，中央組織部王爾乘副部長(zhǎng)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布中央決定，陳政高同志任中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記，免去姜偉新同志中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記職務(wù)。

????????另?yè)?jù)理財(cái)周報(bào)報(bào)道，住建部部長(zhǎng)一直被認(rèn)為是“中國(guó)最難當(dāng)?shù)牟块L(zhǎng)”。由于住建部一直肩負(fù)著“調(diào)控房?jī)r(jià)”的重任，但手上地權(quán)、財(cái)權(quán)和事權(quán)缺失，“彈藥”有限，最終背負(fù)各種輿論壓力。本次部長(zhǎng)履新，時(shí)值樓市管控向“左”還是向“右”，不免讓人產(chǎn)生更多猜想。

????????主政遼寧外號(hào)“陳大扒”

????????記者從沈陽(yáng)一位知情人士得知，陳政高在沈陽(yáng)有個(gè)很有名的稱呼——“陳大扒”，其在遼寧主政期間曾大力開展棚戶區(qū)和工礦采空區(qū)住房改造，“拆遷和城市舊改是其主要業(yè)績(jī)”。同時(shí)，陳還有著較為濃厚的金融和經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)背景。《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》李樂在其文章中指出：“陳政高赴任住建部，或意味著棚戶危改將占有越來(lái)越重要的地位。”

????????再回頭看看這位新任部長(zhǎng)履歷，可發(fā)現(xiàn)他從1970年從政至今，其大本營(yíng)一直扎根遼寧。先后擔(dān)任大連市副市長(zhǎng)，沈陽(yáng)市委副書記，書記，再到遼寧省省長(zhǎng)。期間2004-2007年，李克強(qiáng)總理任遼寧省委書記時(shí)，陳曾任沈陽(yáng)市委副書記、書記。

????????陳政高其人

????????陳政高，自1970年?yáng)|北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政金融系貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè)后，上任遼寧省海城縣革委會(huì)政工組辦事員一位。隨后，陳開始了在遼寧省長(zhǎng)達(dá)44年，從辦事員到遼寧省省長(zhǎng)的官路。

????????1983年，陳提升到共青團(tuán)遼寧省大連市委常委。隨后，陳歷任長(zhǎng)海城縣副縣長(zhǎng)，大連市西崗區(qū)書記，大連市副市長(zhǎng)，遼寧省省長(zhǎng)助理，遼寧省副省長(zhǎng)，沈陽(yáng)市委副書記，沈陽(yáng)市委書記。2008年，陳被最終任命為遼寧省省長(zhǎng)。

????????一個(gè)值得關(guān)注的事是，李克強(qiáng)在2004-2007年任遼寧省委書記時(shí)，陳正好經(jīng)歷了從沈陽(yáng)市委副書記到書記一把手的跳躍。在沈陽(yáng)當(dāng)?shù)刂槿耸靠磥?lái)，當(dāng)時(shí)陳的很多理念都符合李克強(qiáng)的執(zhí)政理念。

????????眾所周知，李克強(qiáng)總理一直主張城鎮(zhèn)化、保障房、舊城改造和棚戶區(qū)改造，近幾年也曾多次到遼寧視察工作。而陳的最大標(biāo)簽是，搞拆遷、做千億投資的金廊工程。

????????公開資料顯示，2004年任沈陽(yáng)市委副書記的陳，曾耗資千億極力打造沈陽(yáng)青年大街。而陳之所以堅(jiān)定做青年大街，是在一次專家討論會(huì)后，世界十大建筑設(shè)計(jì)師之一顧忠良最契合他的想法。顧忠良告訴陳，“金廊不僅僅是一條街的形象，我建議把青年大街全部建成步行街，在大街兩側(cè)設(shè)立機(jī)動(dòng)車道，中央街道建成景觀休閑的步行街路，這個(gè)過(guò)程不是一年兩年就能實(shí)現(xiàn)的，城市建設(shè)是萬(wàn)年大計(jì)，這樣的金廊可以把城市的形象提高到一個(gè)新的高度。”

????????于是，轟轟烈烈的金廊建設(shè)開始了。除了青年大街的金廊，整個(gè)金廊工程還包括北金廊(黃河大街北陵以北)，南金廊(渾河大街)和西部十字金廊(建設(shè)大路+興華街)，總面積達(dá)17.7平方公里。

????????沈陽(yáng)當(dāng)?shù)氐囊晃蝗耸糠Q，建設(shè)最火熱的時(shí)候，10公里的街區(qū)就有6個(gè)拆遷點(diǎn)。根據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，記者從沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)查閱到，2009年時(shí)金廊工程就已經(jīng)投入155.1億元，28個(gè)項(xiàng)目先后竣工，而整個(gè)金廊工程總占地面積582萬(wàn)平方米，規(guī)劃建筑面積2304萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資1181億元。

????????按照計(jì)劃，金廊工程需要“十年磨一劍”，即要2013年完成整體竣工。不過(guò)，金廊的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資目前還沒有完成，沈陽(yáng)市長(zhǎng)陳海波曾在去年專門召開會(huì)議，調(diào)度金廊項(xiàng)目進(jìn)展情況。他說(shuō)，“當(dāng)前，金廊建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，要研究解決存在問題，確保金廊建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。”

????????難帶的烏紗帽

????????背負(fù)“房?jī)r(jià)調(diào)控”的住建部，一言一行都觸碰著公眾的敏感神經(jīng)。65歲的現(xiàn)任部長(zhǎng)姜偉新，或許最能體會(huì)這個(gè)“苦官差”。

????????2013年兩會(huì)期間，房地產(chǎn)調(diào)控“新國(guó)五條”一出臺(tái)，立即引發(fā)了市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。而作為全國(guó)政協(xié)委員的住建部部長(zhǎng)姜偉新在政協(xié)駐地賓館一露面，就遭到了大批媒體記者的圍堵，提問簡(jiǎn)直可以用“狂轟亂炸”來(lái)形容。不堪重負(fù)的姜偉新頻頻向記者討?zhàn)垼Ｍ蠹摇安灰賳柫恕薄６陂_會(huì)的第一天，姜偉新部長(zhǎng)又是遭遇1天3圍堵，并最終保持沉默。

????????2014年兩會(huì)，不堪記者追堵的姜偉新，依然惜字如金。不過(guò)他今年倒是擠出了“雙向調(diào)控”四個(gè)字，這才算喂飽了媒體記者。

????????但不管誰(shuí)任部長(zhǎng)，注定都要受制于地方政府的“土地財(cái)政”，同時(shí)面對(duì)“流動(dòng)性”卻又手無(wú)“財(cái)權(quán)”，這一現(xiàn)狀在當(dāng)前中國(guó)央地、部委權(quán)力格局中尚難改變。對(duì)于陳政高而言，“房?jī)r(jià)”始終將是一個(gè)棘手的難題，保障房與城市舊改或?qū)⒊蔀槠湔?jī)的突破口。

????????陳政高卸任遼寧省委副書記曾在遼寧任職44年

????????陳政高出生于1952年，是遼寧海城人。2008年1月開始任遼寧省委副書記，省政府省長(zhǎng)、黨組書記。

????????自1970年參加工作以來(lái)，陳政高一直在遼寧省內(nèi)就職，至今已經(jīng)44年。

????????■ 簡(jiǎn)歷

????????陳政高

????????陳政高，男，漢族，1952年3月生，遼寧海城人，1970年12月參加工作，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。第十七屆中央候補(bǔ)委員、十八屆中央委員。

????????1970年擔(dān)任遼寧省海城縣革委會(huì)政工組辦事員；1978年任大連海運(yùn)學(xué)院團(tuán)委書記；1982年任遼寧省大連團(tuán)市委常委、學(xué)校部部長(zhǎng)；1985年任遼寧省大連市長(zhǎng)海縣副縣長(zhǎng)；1988年任遼寧省大連市西崗區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)(主持工作)；1993年任遼寧省大連市副市長(zhǎng)；1997年任遼寧省省長(zhǎng)助理；1998年任遼寧省副省長(zhǎng)；2003年任遼寧省沈陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)；2008年任遼寧省委副書記，省政府省長(zhǎng)、黨組書記。