法制日?qǐng)?bào)記者5月9日獲悉，自今年3月31日新疆五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁傳播暴力恐怖音視頻的通告》至今，新疆全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，破獲一批利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)傳播暴力恐怖音視頻等非法宣傳品案件，打擊處理了一批違法犯罪嫌疑人，有效遏制了暴恐音視頻傳播蔓延之勢(shì)，發(fā)揮了震懾犯罪教育群眾的積極作用。

　　近年來(lái)新疆發(fā)生的暴力恐怖犯罪案件顯示，利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、微博、語(yǔ)音聊天室、網(wǎng)盤(pán)以及QQ等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和各類移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)傳播暴恐音視頻，宣揚(yáng)散布傳播宗教極端思想，進(jìn)而組織實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)、企圖分裂國(guó)家的犯罪活動(dòng)，危害嚴(yán)重。

　　針對(duì)這一突出問(wèn)題，今年3月31日，新疆自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)公安廳、文化廳、工商行政管理局等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁傳播暴力恐怖音視頻的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），通告強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁利用手機(jī)、電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、播放器及其他電子產(chǎn)品制作、發(fā)送、播放、復(fù)制、傳播、存儲(chǔ)暴力恐怖音視頻。嚴(yán)禁利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、微博、語(yǔ)音聊天室、網(wǎng)盤(pán)以及QQ、微信等瀏覽、下載、存儲(chǔ)、復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布、上傳暴力恐怖音視頻以及相關(guān)網(wǎng)址鏈接。嚴(yán)禁利用手機(jī)市場(chǎng)、電腦市場(chǎng)、音像市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制作、貯存、銷售含有暴力恐怖音視頻的物品。嚴(yán)禁利用郵政、快遞、客(貨)運(yùn)等物流途徑運(yùn)輸、夾帶、寄送含有暴力恐怖音視頻的物品。

　　《通告》明確，凡持有、存儲(chǔ)暴力恐怖音視頻的，在通告發(fā)布后，必須立即自行刪除、銷毀，個(gè)人無(wú)法刪除、銷毀的，必須在一個(gè)月內(nèi)將含有暴力恐怖內(nèi)容的物品上交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或基層組織。違反通告規(guī)定的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)事人予以罰款、拘留處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。各族群眾應(yīng)當(dāng)積極向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)涉及暴力恐怖音視頻的違法犯罪活動(dòng)線索，經(jīng)查實(shí)的，依照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)并保密；對(duì)窩藏、包庇違法犯罪分子的，依法追究其法律責(zé)任；對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依法從嚴(yán)懲處。

　　《通告》發(fā)布之后，新疆公安機(jī)關(guān)即安排部署開(kāi)展嚴(yán)厲打擊專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，全區(qū)公安機(jī)關(guān)清理暴恐音視頻、鏈接等有害信息2229條，偵辦各類案件226起，共打擊處理232人，其中刑事拘留71人，批捕17案34人。對(duì)107名案件當(dāng)事人分別進(jìn)行了行政拘留、警告等處罰。

　　據(jù)記者了解，新疆警方近期查獲的多起非法傳播暴力恐怖音視頻案件中，有的犯罪嫌疑人利用微信群、互聯(lián)網(wǎng)QQ群、語(yǔ)音聊天室等傳播暴力恐怖音視頻，宣傳宗教極端思想，煽動(dòng)他人分裂國(guó)家；有的下載、復(fù)制、私藏有關(guān)傳授制爆、制槍方法等暴恐音視頻；有的在網(wǎng)上散布暴恐謠言擾亂視聽(tīng)，制造恐慌。

　　據(jù)記者了解，僅2013年，“東伊運(yùn)”共制作發(fā)布暴恐音視頻107部，超歷年總和，部分傳入境內(nèi)，煽動(dòng)性極強(qiáng)。敵對(duì)勢(shì)力蓄意制作和傳播的音視頻，目的很直接，就是滲透和傳播民族分裂、宗教極端、暴力恐怖思想，達(dá)到他們的分裂目的。從近年來(lái)新疆破獲的暴力恐怖犯罪案件來(lái)看，制作、傳播暴力恐怖音視頻，成為當(dāng)前暴恐案件多發(fā)的重要誘因，暴恐分子幾乎都曾收聽(tīng)觀看暴力恐怖音視頻活動(dòng)，最終實(shí)施暴力恐怖犯罪。特別是利用互聯(lián)網(wǎng)傳播非法宣傳品速度快、范圍廣、方式隱蔽，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的危害和影響日益嚴(yán)重。暴恐音視頻的煽動(dòng)性和危害性在于通過(guò)灌輸宗教極端思想，傳授暴恐技能，蠱惑更多持極端思想人員加入，現(xiàn)實(shí)危害性大。暴恐音視頻已成為新疆區(qū)內(nèi)暴恐團(tuán)伙濫殺無(wú)辜?xì)埡ι纳鐣?huì)毒瘤，其煽動(dòng)蠱惑和刺激示范作用極大，已成為影響新疆安全穩(wěn)定的重要毒源之一，必須采取堅(jiān)決有效措施依法嚴(yán)厲打擊。

　　據(jù)介紹，新疆政法機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大查處打擊非法傳播暴力恐怖音視頻工作力度，絕不姑息手軟，堅(jiān)決嚴(yán)厲懲處。全區(qū)各族干部群眾要認(rèn)清暴恐音視頻的極端危害性，積極參與檢舉揭發(fā)有關(guān)線索，主動(dòng)配合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作，凈化社會(huì)環(huán)境，從源頭上防控暴力恐怖活動(dòng)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

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