調查動機

　　《法制日報》記者近日接到湖南省沅陵縣蒙福村村民舉報，反映該縣一“釩廠”在生產中產生的廢氣廢水污染環境，嚴重影響村民日常生活。事情真相究竟如何？《法制日報》記者趕赴湖南省沅陵縣進行調查。

　　出湖南省沅陵縣城，沿藍溪水東行，河道蜿蜒，青山疊翠。

　　車過涼水井鎮，拐下319國道，沿狹窄山路顛簸上行，記者見高坡上矗立一塊偌大廣告牌，上書“沅陵，美得讓人心痛”八個紅色大字。

　　抵近仰視，字跡題寫者為已故名人沈從文。

　　此刻，陽光燦燦，林深草盛，山下是水面遼闊的庫區，空氣中浮蕩著濃郁的山野清香。然而，車行前方，一個沖天而立的大煙囪正向高空排出濃濃白煙……

　　“美得心痛”與“嗆得心慌”

　　高大的煙囪矗立在依山辟出的一大片廠區里，廠區大門沒有任何標志或銘牌。

　　記者站在高處向廠區里望去，大堆大堆的工業廢渣填平了山谷的溝壑；乳白色的粘稠廢水從一根粗大的管道自上而下流淌，染白了近旁的山地；生產車間機器運轉聲越過廠區高高的水泥墻回響在山谷里。

　　車子經廠區大門轉向下坡，再經兩個彎道進入蒙福村。十幾個村民坐在一處民宅門前的小平臺上聊天，記者走上前去。

　　村民告訴記者，5月15日，蒙福村百十位村民因環境污染問題沖進“釩廠”廠區討說法，鎮政府領導趕赴現場后與村民們約定5月19日入村商討解決沖突的方案。

　　太陽過晌，村民們等了整整一上午，沒見鎮政府領導的車子開來，也沒有任何音信。

　　蒙福村原有三四千村民，由于當年要建水庫，縣政府責令蓄水線下住家的村民無條件搬遷，絕大多數村民舉家外遷。這里曾有建設旅游觀光區的規劃意向，蒙福村倚仗的就是山清水秀、林木繁茂、魚鮮筍嫩、水果山貨聞名周邊地區及縣城。有香港投資者相中水庫庫區中一個四面環水的獨立小島，但當投資者看到水庫近旁的大煙囪廠區，不吭聲地離開。

　　“常德那邊販來的魚，比不上我們村運出去的魚。”

　　“我們村的櫻桃、桃子、梨子、柿子、板栗到城里很搶手。”

　　“原來，我們村的竹筍很好賣。”

　　昔日的美好只能壓在留守村民的記憶中。

　　有村民舉起手臂指向山巒那邊的大煙囪，說三年來那大煙囪里冒出的濃煙時不時彌漫全村，“家家看不清，人人呼吸困難”。

　　有村民告訴記者，尤其在夏日刮東南風時，黃灰色的煙霾籠罩屋里屋外，三伏天各家門窗緊閉，不敢開啟一道門縫。

　　村民不敢飲用山泉井水

　　祖祖輩輩依賴這片山林泉水生活，村民們一直過著辛勞種植、繁衍子孫、與世無爭的寧靜生活。

　　冒著濃煙的大煙囪建起來，村民們最初不知這煙囪對他們未來生活的影響。直到有人、一家人、幾家人、一村人都覺得幾輩子用過那個水井的水味越來越怪異，便向當地政府一次次反映。雖有縣環保局人員多次地前來察看并測試，但村民們卻遲遲未被告知測試結果。

　　果木開花不結果了；桉樹樹葉不按物候時令凋零飄落了；桂樹枝葉奇異枯干了；羊群的羊犯了咳嗽、淌淚、流鼻涕的病……

　　2013年7月23日，沅陵縣疾病控制中心對蒙福村生活飲用水(井水)做出了一份檢驗報告，檢測結論注明：“該水樣檢驗微生物指標、鎘、PH值、鋁和錳超標。”

　　消息傳開，年幼和年少孩子的家長們投親靠友，將孩子轉出村子；村里上了年紀的老人也被親戚或在外安家的孩子們接走。

　　據蒙福村村主任介紹，目前村里只剩238名村民。剩下的是走不了、不愿走的村民，他們忍受著對未來的擔憂，守在熟悉又陌生的家園。

　　“我們要買桶裝水吃、用桶裝水做飯。”倚墻站著一位婦女對記者說，“我家七八口人，一個月最少要用15桶水，一桶水9元哩！”

　　“你們都不吃老水井的水嗎？”記者問四周的人。

　　一位胡子花白的老村民感嘆道：“吃那口井水五十多年，現在真不敢吃啦！”

　　企業未通過環保竣工驗收

　　沅陵縣環保局辦公樓窗外飄著淅淅瀝瀝的小雨。

　　上班伊始，縣環保局局長周克偉接受記者采訪時說，老百姓所稱的那家“釩廠”是一家合法企業，全稱為沅陵菩恩礦業有限責任公司。2007年，省里批復這家廠子試生產后，它拖延了三四年，于2010年建廠，2013年開始生產。

　　記者在網上查詢沅陵菩恩礦業有限責任公司的信息，看到這家公司的相關介紹：沅陵菩恩礦業有限責任公司是沅陵縣十大重點項目之一，成立于2009年4月27日，注冊資本3000萬元，主要經營釩礦石的開采、加工和銷售以及釩礦石加工的相關技術的咨詢等。

　　記者下載了這家企業的詳細介紹：

　　“2007年2月13日獲湖南省環保局湘環評[2007]8號《關于沅陵菩恩礦業有限公司年產1000噸五氧化二釩項目環境影響報告書的批復》；

　　2009年12月25日獲湖南省發展改革委員會湘發改工[2009]1414號《關于沅陵縣菩恩礦業有限責任公司年產1000噸五氧化二釩項目核準的批復》；

　　沅陵縣國土局2009年7月27日已頒發土地使用證(沅國用[2009]第1085號)；

　　懷化市國土資源局2009年6月22日已經頒發采礦許可證(C4312002009062130024268)；

　　本企業占地面積60畝，擁有0.4659平方公里礦區面積的采礦許可證。本項目自開工以來，建設進展順利，于2011年8月份正式建成投產。”

　　周克偉告訴記者，這家企業向環保部門提交過兩次試生產申請，省環保廳目前正在對其進行環保竣工驗收。截至記者采訪時，這家企業尚未通過環保竣工驗收。

　　記者特別注意到這樣的情形：雖然這家企業至今沒通過環保竣工驗收，卻于2013年開始生產，而“釩廠”網頁上卻宣稱“2011年8月份正式建成投產”，這到底是怎么回事？

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