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超強臺風“威馬遜”使海口市的道路排水系統面臨嚴峻考驗,按以往經驗,面對這樣的大雨,一些路段的積水至少需要兩三天才能排干,然而,在這次考驗中,海口市主要路段的積水在24小時內就已基本排干。
   
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臺風大考:海口城市排水系統的得與失

海口網 http://www.333424.com 時間:2014-07-28 10:24

  海口網7月28日消息(海口晚報全媒體記者 張云)超強臺風“威馬遜”使海口市的道路排水系統面臨嚴峻考驗,按以往經驗,面對這樣的大雨,一些路段的積水至少需要兩三天才能排干,然而,在這次考驗中,海口市主要路段的積水在24小時內就已基本排干。海口的市政建設有何值得借鑒的經驗?又存在哪些仍需解決的問題?

  24小時內基本排干主路段積水

  “我們那年都在椰海大道釣魚了,最深的積水都有1米多深。”市民萬先生回憶起2011年臺風造成海口暴雨的情況時,有點后怕地說,那時,正值“十一”假期,他出門辦事,看到龍華路、和平南路、文明東路等多路段,積水非常嚴重,幾天時間都沒有排完。

  家住秀英區的孫先生也說,在2011年時,南海大道藥谷段、濱海大道海港路等路段的積水特別嚴重,好多天都沒辦法排干,嚴重影響了市民的正常生活。

  今年7月18日,超強臺風“威馬遜”襲擊海南,18日8時至19日12時,我省東北部和中部地區出現大暴雨,局部特大暴雨,西部和東南部地區出現大到暴雨,局部大暴雨。全省平均降雨量266毫米,其中,海口瓊山降雨507.5毫米。

  面對這樣的大暴雨,不少市民都以為會出現2011年時嚴重積水的情況,讓人們沒想到的是,這一次海口主要路段的積水在24小時內就基本排干了。

  “這次強臺風,確實導致海口一些路段積水嚴重,不過部分積水點的情況比以前好很多,排水也快了很多。”孫先生說,18日下午4時,狂風暴雨大作,他與朋友談完事,開車回家,大約幾分鐘左右,他才想到南海大道藥谷路段容易積水,遇到大暴雨,車輛沒法正常通行,他不應該走南海大道回家。不過,眼看著已經快到該路段,他決定試一試,雖然已經有一些積水,但憑借10多年的開車經驗,他判斷車是可以通過的。最終,他開車順利經過了積水路段。“更讓人意外的是,第二天,我再經過南海大道時,基本上都沒什么積水了。”孫先生說。

  “經過改造后,這兒的排水比以前快,積水比以往慢,臺風的第二天,主路段的積水基本就排干了。”常年負責南海大道藥谷路段的排水工人王秀玉說。她還記得2011年強臺風時,暴雨剛下不久,該路段馬上就開始積水,水深都漫過了她的腰部,車輛無法通行。面對這次“威馬遜”超強臺風,該路段的積水速度相對慢了很多。

  王秀玉說,要是按照以往積水情況,下午3點30分應該就開始積水,車輛基本無法通行,沒想到18日下午4點30分左右,藥谷路段才開始積水,還有車輛通行。不過,由于海水漲潮、海水倒灌,藥谷路段在下午5點多,積水比較深,車輛才無法通行。到了晚上7時許,水深已至她的大腿處。第二天早上5時許,他們出去巡路時,發現該路段已經沒有積水了。

  “全市主干道的積水,在24小時內幾乎全部退水。”海口市市政管理局排水管道養護所辦公室主任符宏說,“威馬遜”導致海口多路段積水,要是按照以前的排水情況,需要兩三天才能把主要路段的積水排干。19日中午,除了海口市景山學校的積水未排干外,全市主干道的積水全部退水。與南海大道藥谷段一樣,濱海大道海港路段、和平南路等路段,積水情況都有所改善,排水速度比以前快了很多。

  2000萬清淤改造86條道路積水點

  “曾經海口遇大暴雨,積水幾天才能排完,與舊的排水系統難以滿足當下排洪需要關系很大。”符宏說,隨著城市開發規模的不斷擴大,海口市早期建設的排水管道(溝渠)口徑顯得越來越小,造成城市積水點增多且排水不暢,以往按舊防洪標準建造的雨水排放系統,不足以應付當下的排洪需要。

  近幾年來,隨著市委市政府加大對海口市區市政道路等基礎設施建設的力度,逐步實施了道客溝排洪工程、龍昆南路、人民大道改造工程等,一些原來雨天經常積水的路段,如龍昆南路中國城段、鳳翔路與龍昆南交匯處等路段,積水問題現已基本得到解決。

  今年,海口市通過《海口市中心城區20個積水點排水工作預案》,計劃通過一至三年時間,解決關系群眾切身利益的雨天道路積水問題。根據方案要求,針對每個路段不同的積水原因,海口市陸續啟動濱海西路、和平南路、南海大道(藥谷段)、永萬路等路段的20個積水點整治項目。

  “每個路段根據各自的積水原因,采取不同的改造方式。”海口市市政管理局排水管道養護所副所長黎軍說。比如,南海大道藥谷段的積水原因是,南海大道兩側土地無序開發,開發商將三條過街涵上、下游段明渠和工業水庫逐漸占壓、填埋,極大減小了該路雨水系統的過水能力,造成雨天雨水直接沖向快車道而積水嚴重。對此,市市政管理局委托海口市市政設計研究院對南海大道藥谷段積水點進行截洪溝改造設計,今年4月21日開工改造,約1個月后改造完成。

  黎軍介紹,為有效改善或緩解道路積水,方便市民雨天出行,該所根據2014年制訂的排水設施維修專項工作計劃,今年上半年共投入養護經費658萬元,完成義龍路(龍豐路至龍昆溝段)、海秀東路(六中溝至南寶路口段北側)積水點改造工程、海府路三角池段合流方溝清淤工程、和平南路合流管道清淤改造工程共18個項目。

  近三年,海口共投入養護經費2000多萬元,對86條道路進行清淤及改造道路積水點。其中,2012年投入中小修項目方面的養護經費共800多萬元,是歷年來經費投入最多的一年,完成中小修項目23項。經過雨天驗證,改造后的雙擁路、紅城湖路、面前坡路等積水路段都取得了較好成效。此外,2013年共投入養護經費約625萬元,完成建國路、南海大道西沿線、東湖路等26處清淤及部分改造,也取得了明顯成效。

  200排水工人臺風中通宵堅守

  能在24小時內把市內主干道的水排完,除了改造積水點這樣的硬件條件外,還離不開市排水管道養護所的提前部署和排水工人的積極配合。

  臺風前,該所所長韓強按照原制訂的防風防汛應急預案,安排200多名干部職工提前打開井蓋并放上標志。臺風中,200多名工作人員頂著暴風雨奔赴各積水路段排水搶險。與此同時,市市政管理局局長龍舒華親臨排水一線指揮排水工作。

  “我從來沒見過這么大的臺風。”海口市排水管道養護所秀英管理隊的工作人員蒙惠芬說,18日早上5時,她騎著電動車出去巡路,檢查各個井蓋的指示牌,讓她沒想到的是,到了第二天晚上,她才回到家。當天下午,風雨大作,她負責秀英港路段,積水到了一定程度,她就打開井蓋并放上指示牌。從事了20多年排水工作的她被眼前的場面嚇呆了,到處都是亂飛的雜物,還能聽到哐當哐當的鐵皮聲。

  “現在想想就后怕,但是為了保障大家順利通行,我們必須做好排水工作。”該管理隊另一名工作人員鄭海珠心有余悸地說,她當時開著一輛小貨車巡路,與各個路段的工作人員聯絡,了解所在路段的情況。到了晚上7時許,她開著小貨車到各個路段去接工作人員到海港路集合,一直到晚上10點多,才把大家集合完。結果,沒水沒電,他們根本找不到吃的東西和住處,只好請求一個小餐館的老板,收留他們一晚上。整整一夜,20個人都坐在板凳上,衣服濕了干,干了又濕。第二天早上5時許,他們又開始巡路,直到晚上,他們才回到家,不少同事的家里已經被水泡了,家里電器也壞了。

  狂風暴雨中,排水工人們打開井蓋、清理井口垃圾雜物,最大限度減少道路積水。市排水管道養護所全體200多名員工沒有一個人提出回家,全部通宵堅守排水崗位。

  建議建立預警機制19路段積水仍然嚴重

  符宏介紹,18日14時前,海口市中心城區道路基本沒有積水,隨著15時臺風逐步加強后,降雨量越來越大,截至16時,市中心城區共有19條道路嚴重積水。其中,椰海大道景山學校段,水深80厘米;濱涯路農墾中學段,水深40厘米;瓊山大道汽車城轉彎處,水深40厘米;海甸五西路,水深40厘米;義龍路,水深30厘米。

  對于部分道路嚴重積水的原因,黎軍說,首先,降雨量大、時間持續長;其次,受海潮上漲影響,龍昆溝、大同溝、海甸五西路明溝等市中心主要排洪溝水位出現頂托倒灌,其中,大同溝水位漲出路面20厘米,海甸五西路明溝水位漲出路面15厘米;再次,市區主要排洪溝下游出口被人為填埋、占壓,過水面積變小;最后,一些老城區排水管道原建設標準低,陳舊老化、管徑較小,排水慢。

  針對此次超強臺風海口市中心城區部分道路存在的積水問題,海口市市政管理局專業人士建議,首先,重新制定新的海口地區設計暴雨強度公式。目前,我市新建道路排水系統的設計暴雨重現期為一年一遇即35.3毫米/小時的暴雨強度,如能結合經濟能力,擴大海口市區的設計暴雨重現期,會更有利于城市排水,同時加快實施20條道路積水點近、中、遠期改造,進一步改善市中心城區積水現象。

  其次,加快市區排澇泵站的建設。加快濱江西路片區規劃的4座排澇泵站建設,即國興大道排澇泵站、流水坡排澇泵站、山內村排澇泵站、板橋溪排澇泵站,以及加快《2007~2020排水規劃》中16座排澇泵站的建設。

  第三,加快規劃道路排水出口和河道水系的建設,進一步完善道路排水系統。每次強降雨都會造成瓊山大道、景山學校等路段不同程度積水,上述路段積水均因排水系統不完善造成。

  第四,市區排水管網改造應和道路改造工程一并建設實施。中心城區排水管道建設時間早、管徑小、排水標準低且為合流管溝,隨著城市建設的發展,排水管網排水能力不能滿足城市發展的需求,如和平南路、東湖路、得勝沙后街等路段,在大雨天均出現不同程度的積水,在今后的城市道路和舊城改造中,排水管網一定要與道路建設同步實施改造。同時對一些新開發的城區,堅持先地下、后地上的建設程序,消除積水隱患。

  第五,建立等級預警機制,提高機械作業能力,充分重視退水工作。暴雨積水發生后,如何加快退水進程是值得重視和研究的。中心城區道路的積水,有相當一部分是落葉、路面垃圾等堵塞進水口造成的。今后,應及時響應,調集人力,按區域、路段盡可能全覆蓋地布置放水作業。對地勢低洼,先天排水條件差的區域,購買大功率移動排水設備予以應對。

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[來源:海口晚報] [作者:張云] [編輯:周才能 實習生 黃夢思]
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