近日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了關(guān)于全省2014年第二季度城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作督查情況的通報，綜合評定顯示，昌江、瓊海的整治成果得到了鞏固，干凈整潔的環(huán)境得到保持樂東、保亭、儋州、澄邁進步明顯，較第一季度有比較大改觀，海口、三亞、萬寧、洋浦開發(fā)區(qū)、先行試驗區(qū)整治效果較差，城市建成區(qū)和農(nóng)村局部地區(qū)臟亂差情況依然嚴(yán)重，整治力度有待進一步加強。

　　海南全省2014年第二季度城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作督查排名中，樂東、保亭、昌江分列一、二、三名，而國際旅游島先行試驗區(qū)(位于海南省陵水黎族自治縣)位列最末，萬寧、海口、三亞分別倒數(shù)第三、四、五名。

　　此次督查發(fā)現(xiàn)，海南城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作責(zé)任制逐步建立，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作投入不斷加大，各市縣也在積極探索農(nóng)村生活垃圾清掃保潔的有效模式。截至6月份，儋州、萬寧、東方、定安、澄邁、保亭、樂東、昌江、瓊中、三亞等市縣農(nóng)村生活垃圾清掃保潔覆蓋率達到70%以上，屯昌、定安、保亭等縣已完成生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)任務(wù)。

　　城市管理熱點難點問題沒有得到有效地整治

　　但是也發(fā)現(xiàn)仍存在許多問題。農(nóng)貿(mào)市場臟亂差十分突出，部分市縣市場秩序及衛(wèi)生管理還不到位，市場周邊占道經(jīng)營、污水排放設(shè)施較差、生熟食區(qū)沒有分開等現(xiàn)象仍然比較普遍；占道經(jīng)營現(xiàn)象依然嚴(yán)重，大部分市縣均存在亂擺亂賣、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等問題；“小廣告”、車輛亂停亂放等情況普遍存在。

　　工地亂象亟待整治，大部分市縣建筑垃圾沒有納入職能部門的有效監(jiān)管之下，建筑垃圾、建筑渣土隨意堆放、隨意處置的情況嚴(yán)重大多數(shù)工地洗車設(shè)施形同虛設(shè)，運送各類建筑料的車輛污染市政道路的情況嚴(yán)重部分工地沒有落實文明施工規(guī)范要求，車輛運輸沒有密閉，圍檔設(shè)置、建材堆放影響城市容貌城市建成區(qū)內(nèi)居民自家建房野蠻施工、沙石料隨意堆放的情況十分普遍。

　　農(nóng)村生活垃圾收運進度緩慢

　　經(jīng)此次督查發(fā)現(xiàn)，大部分市縣轉(zhuǎn)運站建設(shè)進度較慢，根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，2014年底前，全省規(guī)劃建設(shè)的124座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站全面建成并投入運營。全省“十二五”期間已建成生活垃圾轉(zhuǎn)運站66座，占53.2%。其中有55座投入運營。在建43座，未開工18座。目前，海口、三亞、儋州、萬寧、五指山、白沙等市縣進展緩慢。

　　部分市縣農(nóng)村生活垃圾收運體系建設(shè)缺乏合理的統(tǒng)籌和規(guī)劃。截至上半年，瓊海、屯昌、臨高、白沙、洋浦、文昌等市縣農(nóng)村清掃保潔覆蓋率不到50%，進度緩慢。

　　農(nóng)村生活垃圾分類和源頭減量工作推動不力。直接的后果就是各市縣生活垃圾進場量激增，生活垃圾處理終端負(fù)荷增大，一些市縣不得不考慮上馬生活垃圾處理終端的改擴建或新建工作，給財政帶來壓力。

　　全省農(nóng)村生活垃圾收運處理試點項目進展緩慢。今年3月底，該廳對全省2013年農(nóng)村生活垃圾收運處理試點項目進行了中期評估，對試點項目所在市縣政府發(fā)出了整改督辦函。

　　據(jù)了解，目前一些試點項目市縣承諾配套的建設(shè)和運營資金仍沒有到位，市縣主管部門按照相關(guān)管理規(guī)定進行檢查和指導(dǎo)缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目管理簡單粗放，致使項目建設(shè)沒有完成、項目運營不規(guī)范等問題依然存在。

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