9月3日，延壽縣看守所，一名武警跑向瞭望臺。

　　追問

　　看守所為何“失守”？

　　看守所應(yīng)該戒備森嚴(yán)、關(guān)卡重重，嫌犯如何打開監(jiān)舍、如何打開手銬腳鐐逃脫？

　　1 “越獄”時其他警察在哪？

　　據(jù)警方內(nèi)部人士介紹，在押人員從看守所出去，需要經(jīng)過幾道關(guān)卡。

　　一個監(jiān)區(qū)分為若干個監(jiān)舍。監(jiān)舍門需要民警打開，出了監(jiān)舍門，還有一道門，有民警值守（一般為兩人）。再往外走是監(jiān)區(qū)大門。出了監(jiān)區(qū)大門，就進(jìn)入工作區(qū)，這里有武警值守。

　　《看守所執(zhí)法細(xì)則》規(guī)定，夜間無特殊情況，不得打開監(jiān)舍，一般也不會提訊嫌疑人。“如遇緊急情況必須打開監(jiān)室門或者進(jìn)入監(jiān)室的，必須有兩名以上民警進(jìn)入，并經(jīng)帶班所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，通知駐所武警中隊”。

　　山東省一看守所負(fù)責(zé)人指出，從公開案情來看，三名在押人員是殺死一名監(jiān)管民警后逃走，“按規(guī)定，看守所實行24小時值班制度，不允許一個巡視民警值班，必須確保每個區(qū)域必須有兩名以上民警值班。”那事發(fā)時，其他民警在哪里？據(jù)新華社

　　2 逃犯身上警服從哪來？

　　三名在押人員出逃時，身上都穿有警服。王大民著深藍(lán)色警用春秋常服（二級警督警銜，無其他標(biāo)志）、高玉倫著淺藍(lán)色長袖警襯（無警銜和其他標(biāo)志）和李海偉著淺藍(lán)色短袖警襯（警號025125，無警銜和其他標(biāo)志），下身都著深色長褲。

　　長期從事監(jiān)所管理研究的中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授程雷介紹，按規(guī)定，監(jiān)所內(nèi)要有24小時的巡查和監(jiān)控，還要進(jìn)行交叉檢查；進(jìn)出監(jiān)所大門都有武警哨兵，出入監(jiān)所不能只看制服，必須查驗證件，此次案件在這個環(huán)節(jié)上有疑問。

　　另外，他們?nèi)绾蔚玫降木彩墙裹c之一。據(jù)新華社

　　又訊 “按硬性規(guī)定，凌晨4點40分前后絕對不會審訊犯人，但是獄警會在監(jiān)區(qū)巡視。”程雷對新京報記者說，獄警和犯人隔著門，通常不會有人身接觸。不過，在押人員有可能謊稱監(jiān)室里有緊急情況，從而獲得接觸獄警的機會。

　　“如果監(jiān)控沒落實，那么犯人從獄警身上拿到開門鑰匙，并逃出分監(jiān)區(qū)，并不困難。”程雷稱。

　　3 死囚戴鐐銬？如何被打開

　　三名在押人員都屬重刑犯，王大民涉嫌故意傷害致死未判決；高玉倫犯故意殺人罪已判死刑，正在復(fù)核期間；李海偉涉嫌故意殺人，尚未判決。

　　程雷說，看守所對重刑犯的管理等級會比較高，“監(jiān)視上較重視，巡查頻率也較高”。

　　看守所條例規(guī)定，看守所實行24小時值班制度；對已被判處死刑、尚未執(zhí)行的犯人，必須加戴戒具。

　　云南凌云律師事務(wù)所趙興祥介紹，死刑犯屬于重刑犯，一般要戴手銬腳鐐，戴手銬腳鐐增加了脫逃的難度。一個監(jiān)舍中一般關(guān)押若干人員，重刑犯脫逃，需要打開手銬腳鐐，這一過程，會有人知道。而且，死刑復(fù)核期間的在押人員，晝夜有人盯防。據(jù)新華社

　　又訊但新京報記者了解到，根據(jù)公安部頒布的《關(guān)于看守所使用戒具問題的通知》顯示，戒具只能用于制止和消除人犯實施暴力、脫逃、自殺和破壞監(jiān)管秩序的行為，對于經(jīng)法院一審判處死刑的，或二審維持原判等待復(fù)核的以及有明顯跡象表明可能行兇、暴動、脫逃、自殺的，或已發(fā)生這類行為需要防止其繼續(xù)實施這類行為的，可以使用戒具。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授程雷對新京報記者說，死刑犯也不一定要戴，需要逐人判斷，評估風(fēng)險再作考慮。

　　4 哪個環(huán)節(jié)出了問題？

　　記者在延壽縣公安局提供的視頻截圖上看到，從4時44分27秒到4時45分20秒，三名在押人員分別從監(jiān)區(qū)的大鐵門出來，向監(jiān)區(qū)外走去。

　　北京市公安局一位民警指出，“一般看守所，僅監(jiān)區(qū)外圍就有幾道門，而且每次只能打開一道門，其余的大門必須等這道門關(guān)閉后才能逐一打開。”這位民警說，在一些看守所里，監(jiān)室大門被設(shè)計成“AB門”，即兩道大門只能按先后順序打開，不能同時開啟，有的看守所監(jiān)室大門除了有鐵鎖外，還配備了電子鎖，也必須按順序打開，一旦有人破壞將立即報警。

　　他同時指出，大部分看守所監(jiān)區(qū)和民警工作區(qū)是隔離的，之間還有開闊地，從監(jiān)區(qū)出入的人員全部暴露在執(zhí)勤的武警視野里。

　　山東省一看守所負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在押人員脫逃肯定是管理上出了問題，而且不是一個環(huán)節(jié)出問題，是若干環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了問題。

　　延壽縣看守所脫逃案是一起罕見個例，但程雷說，從目前官方披露的信息看，此次脫逃事故難逃違反監(jiān)管工作規(guī)定的嫌疑。

　　一位監(jiān)所管理專家分析指出，成功的越獄脫逃事件，擊穿的都不是監(jiān)獄高墻，而是人性弱點。“該案犯罪嫌疑人將作案時間挑選在凌晨四五點，這時人一般會精神松懈。另外，越獄者多是亡命之徒，看守所對越獄者的心理、準(zhǔn)備和動態(tài)都沒有掌握。”

　　受訪專家表示，此次案件尚需有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查和披露，但排查漏洞、加強監(jiān)所管理是當(dāng)務(wù)之急。據(jù)新華社

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