海口網9月5日消息（海口晚報全媒體記者 光明）2012年9月1日起，海口市對解放路段實行第一階段高排放機動車示范區域限行。

　　2013年9月30日起，海口市對解放路全段，新華路、文明西路、博愛路和中山路圍合的區域（含以上路段），實行第二階段高排放機動車示范區域限行。

　　9月4日從市環保局了解到，從2014年9月10日至2015年11月30日，每日7:30-20:00，海口市對高排放汽車實施第三階段區域限行。

　　限制通行車輛為黃色環保檢驗合格標志汽車，無環保標志汽車。執行任務的軍隊、武警、消防車等部隊車以及警車、救護車、工程搶險車等特種車輛暫不列入限行范圍。

　　第三階段區域限行區域為，以長堤路、龍昆北路、龍昆南路、紅城湖路、海府路、白龍南路和白龍北路為邊界及其交接點形成的閉合區域內部（不包括邊界道路）。

　　海口汽車保有量超42萬輛

　　據統計，我市近年來汽車數量呈快速增長趨勢，汽車保有量從2008年底的15.3萬輛增加到2013年底的41.9萬輛。至今年5月31日，海口機動車保有量達511582輛，其中汽車保有量達423047輛。今年1至5月，我市汽車注冊登記32868輛，同比增長三成，平均每個工作日汽車上牌322輛。

　　機動車排放的污染物中含有一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、碳氫化合物、細微顆粒物等物質，是產生光化學污染和霧霾天氣的主要物質，極易危害人體健康。

　　海口市環境科學研究院專家介紹，根據我市顆粒物源解析結果，機動車尾氣排放對大氣中PM2.5貢獻約占全市29%，對空氣中氮氧化物的分擔率約90%，已成為我市大氣污染首要污染來源。國內外有關研究結果表明，在用汽車污染物排放存在“二八”規律，即占汽車數量20%的高排放汽車，其污染物排放量約占在用汽車污染物排放量的80%。因此，控制高排放車污染，是控制在用車污染的重要抓手，國內外城市通常采用的辦法是限制其使用或者鼓勵其淘汰。

　　前兩階段限行效果初顯

　　高排放機動車限行措施充分體現優勝劣汰的“節能減排”環保政策，同時也把“馬路殺手”、“黑尾巴”、“墨斗魚”從繁忙的馬路交通中分離出去，可以緩解道路交通壓力，減少環境污染。

　　海口的限行規劃盡量少擾民，采取分階段、分區域、分時段逐步實施的方式進行，通過分階段逐步擴大限行范圍和通行時間，加快高污染、高排放車輛的淘汰更新，引導綠色出行。

　　市環保局相關負責人介紹，兩階段的限行工作開展以來，高排放汽車污染得到了有效控制。近兩年，我市空氣環境質量繼續保持一流水平，2013年全年有效監測數據為365天，按《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）評價，環境空氣質量優良率為99.18%。

　　限行工作還促進了老舊車輛的淘汰更新，有效發揮減排作用。據統計，近兩年來，我市淘汰的老舊機動車總計約8200多輛，有效削減了氮氧化物約447噸，交通擁堵現象也得到緩解。

　　9月10日實行第三階段限行

　　今年9月10日至2015年11月30日，海口市將對高排放汽車實施第三階段區域限行。第三階段限行區域為，以長堤路、龍昆北路、龍昆南路、紅城湖路、海府路、白龍南路和白龍北路為邊界及其交接點形成的閉合區域內部（不包括邊界道路）。

　　海口市環境科學研究院專家介紹，該區域圍成了一個閉合區域，面積約14.5平方公里，占海口市建成區總面積的11.73%。該限行區域內包括龍華路、大同路、海秀路、國興大道、海府路和海口汽車東站等，屬于海口市主要交通干線。

　　據實地監測，上述路段的車流量較大，龍昆南路龍泉康勝監測點車流量達到4272輛/小時，海秀大道建新商業大廈監測點車流量達到5652輛/小時，藍天路車流量約2300輛/小時，大同路車流量約3132輛/小時。

　　同時該區域內包括海口人民公園、明珠廣場、望海國際廣場、DC商業城、龍泉花園酒店、市第二十八小學、市第九中學；龍華路段沿線主要分布有海醫廣場、海口市高級技工學校、海南醫學院附屬醫院、海口交警大廈、友誼商業廣場等；龍華路沿線均為商住樓和小區，包括大樺商廈、華典大廈一期、二期、昌茂清華園、金都大廈、龍華雅苑等，居民集中，來往人群較多。龍華路是進入金貿片區的主要干道之一，也是連接龍昆南路和東方、友誼等商業廣場主干道之一，對龍華路限行，可以對大部分進入金貿片區和龍華商業片區車輛進行監控。

　　可在14個點申領環保標志

　　市環保局相關負責人介紹，海口市在用高排放機動車限行對象包括：未持有綠色環保檢驗合格標志的高污染排放機動車，包括黃標車和無標車。

　　根據環保部《機動車環保檢驗合格標志管理規定》，對達到國Ⅰ標準（含）以上的汽油車和達到國Ⅲ標準（含）以上的柴油車，發放“綠標”；未達到以上標準的機動車，發放“黃標”。實際工作中，通過環保部達標車型查詢系統來認定“黃綠標”。對于環保車型查詢系統無法查詢到的車型，按照機動車注冊登記時間核發環保檢驗合格標志。對于按照機動車注冊登記時間核發環保檢驗合格標志有異議的，可采用技術鑒別方式核發環保檢驗合格標志。

　　對于本市汽車，首次申領環保標志情形，需憑機動車登記證書、整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證、機動車所有人有效證件（代辦的需同時提供代辦人身份證件）辦理申領；換發情形需憑機動車行駛證、機動車環保檢測合格報告進行領取；補發情形需憑機動車行駛證、機動車登記證書進行領取。

　　對于外地汽車，首發和補發環保標志情形，需按《機動車環保檢驗合格標志管理規定》在機動車登記地進行申領；換發情形需在我市經環保檢測后，憑有效的環保檢驗報告和機動車行駛證領取。

　　為方便市民辦理，我市在機動車檢測線設立14個核發點，均可辦理環保標志申領業務，車主可選擇就近的核發點申領標志。查詢網址：http://www.hkhbj.gov.cn/，咨詢電話0898-68723905。

　　據了解，截至2014年8月底，根據海口市的汽車保有量，應發放黃綠標志約453107枚，實際發放綠標420574枚，黃標32533枚。

　　計劃明年底所有道路限行

　　市環保局相關負責人介紹，我市計劃從明年12月1日起，將海口市建成區內所有道路設置為第四階段的非綠色環保標志汽車限行區域，實行全天限行。

　　全市限行監控范圍廣、力度大，限行后可以有效緩解海口市建成區內的交通擁堵情況，改善海口市建成區大氣和聲環境質量。另外，執行全市限行，可以起到在最短時間內淘汰全部高排放車輛的目的，在最快時間內完成“十二五”污染減排任務。

　　高排放機動車限行方案的執行，需要其他相應的配套政策輔助，如違規車輛的處罰措施，淘汰高排放車輛的相應補償措施等。海口市制定完善相關配套措施，嚴格執行相關規定，對違反限行規定闖入限行區域的車輛，由公安機關交通管理部門根據《中華人民共和國道路交通安全法》處以200元罰款、并扣3分的處罰（代碼：1344，機動車違反禁令標志指示）。

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