風仍舊在吹，只欠一紙實施細則。8月29日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》。此前在8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議已審議《中央管理企業(yè)主要負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》。

　　有消息稱，受新薪酬制度約束的企業(yè)將包括由國務院國資委履行出資人責任的53家央企，如中石油、中石化、中國移動等，以及其他金融、鐵路等19家央企，共計72家企業(yè)，但截至目前中央并未披露72家企業(yè)名單。

　　經(jīng)濟觀察報從最終控制人為中央國家機關、中央國有企業(yè)及國資委等類型的上市企業(yè)年報發(fā)現(xiàn)，2013年董事長、總經(jīng)理薪酬超過60萬元的企業(yè)達到168家。按企業(yè)所屬行業(yè)來看，金融及地產(chǎn)類企業(yè)高管薪酬普遍較高，且地產(chǎn)類企業(yè)高管持股現(xiàn)象較為普遍，如招商地產(chǎn)、華僑城和保利地產(chǎn)。

　　中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇向經(jīng)濟觀察報表示，金融、地產(chǎn)類高管普遍高于其他央企高管，中央限薪政策將首先沖擊該領域高管薪酬。

　　一位來自四大會計師事務所的會計業(yè)人士向經(jīng)濟觀察報表示，企業(yè)高管薪酬以前年度計提，后續(xù)年度發(fā)放，以封補欠的確也很常見，限薪是限計提還是限發(fā)放，區(qū)別很大。此外，股權(quán)激勵的部分，高管持有股票的公允價值的變化，也會體現(xiàn)在年報的薪酬中，其實高管沒有拿到新的股票，只是股價漲，公司也要確認一塊費用。所以，影響因素應該很多。

　　72家央企高管限薪

　　經(jīng)濟觀察報從最終控制人為中央國家機關、中央國有企業(yè)及國資委等類型的上市企業(yè)年報發(fā)現(xiàn)，2013年董事長、總經(jīng)理薪酬超過60萬元的企業(yè)超過70家。其中年薪超過400萬的有中國國際海運集裝箱集團總裁麥伯良869.7萬元、副總裁趙慶生430.8萬元，以及中信證券董事長王東明583.43萬元、總經(jīng)理程博明576.73萬元。

　　不近年薪已遠超其他央企高管，這兩家企業(yè)年報顯示，截至2013年12月31日，麥伯良獲授期權(quán)380萬份，趙慶生獲授150萬份，以2013年12月31日，中集集團H股收盤價16.5元計算，市值分別為6270萬元和2475萬元。王東明持股2649750股，程博明持股1733160股，均為A股，以2013年12月31日中信證券A股收盤價12.75元，市值分別為3378萬元和2209萬元。“與現(xiàn)行政策相比，改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負責人的薪酬水平將會下降，有的下降幅度還會比較大。”人力資源和社會保障部副部長邱小平近日對改革方案進行解讀時說。據(jù)他透露，目前中央有關部門正在負責指導、監(jiān)督中央管理企業(yè)負責人薪酬分配，擬訂完善薪酬管理政策，下一步還將對政策實施過程和實施結(jié)果進行監(jiān)督檢查。

　　據(jù)邱小平透露，改革的適用范圍確定為中央企業(yè)中由中央管理的負責人，包括由國務院代表國家履行出資人職責的國有獨資或國有控股企業(yè)中，由中央管理的企業(yè)董事長、黨委書記(黨組書記)、總經(jīng)理(總裁、行長等)、監(jiān)事長(監(jiān)事會主席)以及其他副職負責人。

　　有消息稱，受新薪酬制度約束的企業(yè)將包括由國務院國資委履行出資人責任的53家央企，如中石油、中石化、中國移動等，以及其他金融、鐵路等19家央企，共計72家企業(yè)，截至目前，消息并未透露72家企業(yè)名單。

　　金融企業(yè)高管普遍超百萬

　　2013年財報顯示，A股16家上市銀行共為管理層發(fā)放了4.8億元薪酬。工、農(nóng)、中、建、交五大行年報均公布了高管的固定部分薪酬，其董事長平（微博）均為103.73萬元。其中建行董事長王洪章稅前年薪為214萬元；工行董事長姜建清薪酬為199.56萬元，而中國銀行董事長田國立在中行任職僅8個月拿了135.82萬元，而光大銀行董事長唐雙寧從光大集團領取的應付報酬為49.50萬元。

　　中央全面深化改革領導小組第四次會議審議《中央管理企業(yè)主要負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》，正趕上上市銀行披露中期業(yè)績報告。

　　在中報業(yè)績發(fā)布會上，建行董事長王洪章、交行董事長牛錫明、工行行長易會滿、農(nóng)行行長張云等均稱目前尚未知悉具體方案，一旦方案細化，將會按照國家的統(tǒng)一部署貫徹落實。

　　在金融領域，銀行高管待遇并非是最高的。上述中信證券董事長及總經(jīng)理的年薪加獲授期權(quán)市值或可笑傲金融圈。

　　光大證券董事長袁長清在2013年報告期內(nèi)從股東單位光大集團領取的應付報酬總額43.56萬元，總裁薛峰報告期內(nèi)從公司領取的報酬總額稅前243.27萬元。年報進一步稱，根據(jù)《證券公司治理準則》相關要求，證券公司高級管理人員的績效年薪40%以上應當采取延期支付的方式，且延期支付期限不少于3　年；公司高級管理人員延期支付總額為2012　年度獎金尚未支付部分。

　　在香港上市的銀河證券，其董事長陳有安報告期內(nèi)領取報酬總額154.5萬元，總裁顧偉國為151.6萬元。信達資產(chǎn)2013年年報顯示，集團董事長及總裁的2013年薪酬低于2012年度的薪酬，2012年侯建杭稅前合計195.3萬元，臧景范176.6萬元；2013年分別為 121.5萬元和113.2萬元。

　　地產(chǎn)高管普遍持股

　　雖然當前房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，但2013年大多數(shù)房地產(chǎn)上市央企高管著實狠狠賺了一把。據(jù)WIND數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)業(yè)2013年前三名董事報酬均值281.09萬元，比上年增長32.6萬元；前三名高管報酬均值為298.43萬元，比上年增長39.93萬元。

　　不僅薪酬較高，地產(chǎn)高管普遍持股。WIND數(shù)據(jù)顯示，招商地產(chǎn)、華僑城、保利地產(chǎn)、中國建筑等地產(chǎn)公司高管均持有公司股份。

　　以保利地產(chǎn)和華僑城為例。保利地產(chǎn)董事長宋廣菊2013年稅前報酬為 298萬元，持股1419.6萬股，以2013年12月31日收盤價8.25元計算，市值為11711.7萬元。

　　2013年8月，華僑城董事會換屆，董事長任克雷離任，劉平春為新任董事長，侯松容被聘為新任總裁。報告期內(nèi)，任克雷報酬總額為152.7萬元；現(xiàn)任鄭凡黨委書記，報告期末獲得報酬總額為152.7萬元；現(xiàn)任董事長劉平春報告期末報酬總額為137.4萬元；現(xiàn)任總裁侯松榮報告期末報酬總額為130.3萬元。

　　2013年年報顯示，任克雷、劉平春、鄭凡分別持股358.8156萬股、335.4156萬股和312.0156萬股，以2013年12月31日收盤價5.3元計算，市值分別為1901萬元、1777萬元和1653萬元。

　　當然，并非所有地產(chǎn)類的上市央企都有上述幾位高管的待遇。中房地產(chǎn)董事長沈東進報告期末所得報酬總額為54.71萬元，總經(jīng)理吳文德為70.2萬元，且均為持有股權(quán)。

　　上海財經(jīng)大學現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊向經(jīng)濟觀察報指出，金融、地產(chǎn)行業(yè)利潤本身相對較高，企業(yè)有能力維持高管高額的薪酬，且行業(yè)本身有一定的復雜性，因此要用較高的收入吸引管理層，如果高管能力有限，則對企業(yè)盈利帶來不利影響。即使行業(yè)有些企業(yè)盈利不強，由于整個行業(yè)高管收入較高，因此被迫水漲船高，防止人才流失。“境外金融、地產(chǎn)高管收入普遍較高，因此國內(nèi)高端有一個參考。但中國央企高管與國外行業(yè)高管在性質(zhì)上有一定的區(qū)別，國外高管是職業(yè)經(jīng)理人，而我國主要由上級主管部門任命，在一定程度上是組織安排，而非市場選擇。國外高管高收益與高風險對等，而國內(nèi)高收益沒有對應高風險，這種情況下，收入不應該參照國外。現(xiàn)在有些方面透露信息，現(xiàn)在央企高管如果降薪以后，可以放棄公務員身份，繼續(xù)享受高收入。”奚君羊最后說道。

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