海南省委常委、海口市委書記陳辭發表主旨報告。

　　?？诰W9月13日消息（?？谕韴笕襟w記者 王媛）13日，在2014中國城市規劃年會上，海南省委常委、?？谑形瘯涥愞o發表了題為《規劃創新引領城市轉型發展——海口建設“四宜三養”城市的探索》主旨報告。他表示，規劃要順應時代潮流，服從和服務于經濟社會提質增效、轉型發展的現實需要，起到應有的龍頭引領作用。

　　陳辭說，冷靜思考和分析了海口基本市情后，?？谔岢隽恕耙司右藰I宜學宜游、養眼養身養心”最精最美省會城市的規劃目標，就是要讓居住在這里的人們生活環境良好、就業創業容易、學習氛圍濃厚，讓游客玩得開心、玩得放心、玩得安心，讓海口美麗的風光足以養眼、良好的生態足以養身、幸福的感受足以養心。

　　陳辭表示，圍繞這一轉型發展方向，?？趶娀艘巹澮I的一系列創新舉措：一是引導城市經濟業態調整。二是加速城市綠色崛起。 三是強化中心城市功能。四是彰顯熱帶濱海北岸城市風貌。五是提升?？谛滦统擎偦|量。六是激發市場配置資源要素的活力。

　　“生態是我們最強的優勢和最大資本，也是我們的生命線。”陳辭說，為了保持?？诹己玫纳鷳B本底，海口始終堅持生態立市，為美麗中國海南篇章書寫精美畫卷。

　　陳辭表示，?？诘慕巧ㄎ粵Q定要通過規劃建設增強?？诨A設施和公共服務設施承載能力，提高綜合服務保障功能，彌補全省功能的缺失，切實扛起輻射帶動全省發展的責任擔當。首先，強化區域交通中心功能。其次，強化智力支撐中心、商務服務中心、醫療保障中心、文化體育中心等功能。第三，發揮?？谠谑洕χ械臉O核作用。

　　“今年7月18日的超強臺風‘威馬遜’重創?？?，也給我們以深刻反思，應在城市規劃設計、建設管理上都要作出相應的調整?！标愞o表示，我們將切實增強對熱帶濱海地區防災減災客觀規律的把握，提高供電、通訊、給排水、應急指揮中心等市政基礎設施和重大民生設施建設標準。

　　陳辭說，提升?？谛滦统擎偦|量，既是保持經濟持續健康發展的強大引擎，也是破解城鄉二元結構和城市內部二元結構的有效途徑。?？谑械某擎偦皇亲非笕丝谝幠U張的城鎮化，而是把著力點放在提升質量上。當前和今后一個時期我們工作的重點就放在兩個“50萬”上，要讓主城區內的50萬棚戶區居民真正市民化，讓主城區外50萬農村居民就近城鎮化。

　　陳辭指出，市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府的作用，是中國經濟轉型升級的客觀要求，也是黨的十八屆三中全會部署的全面深化改革的核心問題。海口要想創建最精最美省會城市，為居民和游客提供更多更好的公共產品，僅靠政府力量是遠遠不夠的，必須注重通過市場化和資本運作的手段，實現空間資源要素的有效配置，達到政府、企業、居民、游客等多贏局面。

　　陳辭表示，規劃在?？谝呀洸粌H僅是一個技術工具，更是公共政策和治理城市的重要抓手。我們期望通過規劃創新，推進城市產業升級、功能完善、品質提升，引領城市轉型發展，實現“四宜三養”最精最美省會城市目標。

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