本報暗訪組分頭出擊警方成功控制兩名涉案女子海口南大立交橋本是一個城市的地標建筑，卻不幸被貼上“虛假”的標簽。在南大橋下，出生證、戶口本、身份證、小學至大學畢業證、房產證、教師證、車牌、駕駛證、法院判決書、公證書等證件、牌照、材料，都可以花錢造假，“南大橋制造”成為人們笑談的背后，又有什么辛酸的故事。盤踞在南大橋周邊地帶制假販假的城市毒瘤，又是怎么危害著這座美麗的海濱城市呢？近日，媒體展開暗訪調查。

　　一起事故

　　撞電線桿公交司機

　　曾在南大橋下辦假駕照

　　今年6月14日，海口六龍觀光巴士有限公司(以下簡稱‘六龍公司’)一輛55路公交車撞上電線桿，12名乘客受傷。當時，駕駛這輛公交車的肇事司機陳某強找來一名有駕駛資格的司機“頂包”。之后，“頂包”事件被曝光，陳某強沒有A1駕駛資格證也被發現。

　　據了解，A1駕照準駕車型為大型載客汽車等大型客車；A2駕照準駕車型為重型、中型全掛、半掛汽車列車等牽引類車輛。按照規定，A2駕照司機不能駕駛A1駕照的準駕車型，但A1駕照可以駕駛A2駕照的準駕車型。

　　不過，六龍公司提供的一份當初陳某強入職個人檔案信息復印件，上面的駕駛證顯示的準駕車型為“A1A2”。陳某強則坦承，這是當初自己在南大橋下花70元，辦的一個假駕駛證，目的是為了養家糊口。

　　市民吐槽

　　上下班路過南大橋

　　被問“辦證嗎”問到煩

　　海口市民吐槽，走在南大橋附近，不時地會有女子帶著希冀的目光上前詢問“是否需要辦證”。更有甚者，隔著數米的距離就很大聲的詢問“要辦證嗎？”，完全把周圍來來往往的行人都當成客戶。對于詢問辦證相關情況的人員更是直接在路邊攀談協商，絲毫沒有任何遮攔。

　　符女士是海口南大橋附近一小區的居民，她從南大橋開始建造就在附近居住至今。針對每天都要被詢問很多次“是否辦證”的情況，符女士笑稱“這已然成為生活中的一部分，他們一聽到風吹草動就跑，碰到路過的市民就來拉生意……”

　　記者注意到，在橋底下停著很多等生意的小貨車，還有水果攤、雨衣攤，橋下還停著一些垃圾車。而三五成群坐在一起一邊聊天一邊等著攬生意的辦假證的女子更是讓附近的民眾感到煩惱，這里儼然成為一處擁堵且混亂的“市場”。

　　“上班、下班以及中午下來吃飯時經常被那些女子詢問要不要辦假證。”在附近上班的張小姐表示，自己從下公交車到單位，短短上百米的路程都讓自己有一種“殺出重圍”的感覺。張小姐對于這種經常被問的情況感到不厭其煩卻又無可奈何。

　　暗訪直擊

　　假教師證開價150元 問你喜歡教什么專業

　　9月11日中午，烈日炎炎，海口南大橋下依舊一片熱鬧。

　　“要辦證嗎？”穿著花色襯衫，一名打扮時尚的中年女子站在海口南大橋白坡里路段，看到有人走過，就開始招攬生意。第一組暗訪記者在原地來回走了兩圈之后，這名站在路邊的中年女子丟下身后一些在聊天的女子，走上前來攀談，詢問是不是要辦證。

　　“能辦教師證嗎？”“能辦，什么證都能辦！”“多少錢”“150元”“能便宜一點嗎？”“網上能查到編號嗎”“查不到，你花多少錢都查不到的，但我們辦的跟真的一樣”……經過一番交談，該女子再三表示，她們什么證都能辦，做得跟真的一樣，而且啥證明材料都不用，只要提供一張一寸或者一寸半的照片和身份證號就行。

　　記者拿著事先準備的一張男士照片，在臨街的一個店面打印出來。這期間，中年女子也跟著走了進來，坐在了店里的沙發上。等打印好照片，該女子就在店里談起了“生意”。經過一番討價還價，該女子終于同意以100元成交，但怎么也不肯開具收條。

　　“你看看這上面這么多人辦證，別人也沒要求開什么收條了，我給你留個電話就好了。”女子從身上包里掏出一個小本，快速翻閱著，上面記載著辦證人的資料。隨后，她讓記者也留下“辦證人”的姓名、身份證號、文化程度及想教的科目，“想教幼兒園、小學、初中還是高中，語文、數學啥的都行，專業隨便填！”

　　填好資料，交了30元“押金”之后，中年女子給了一張名片，上面寫著的是海口某公司鋁合金安裝工程部業務聯系人“虹姐”及一個手機號碼。“虹姐”說，最快第二天上午9點半就可以拿到教師證了，并再三讓記者別擔心，只要到白坡里附近看一下，肯定能找到她，“我一般都在這里”。

　　暗訪直擊

　　出生證明當天能辦好你的生日自己選

　　9月11日下午3時許，第二組暗訪記者來到南大橋下，往海秀中路方向走去。當走到南大橋與海秀路交叉口處時，數名女子急迫著上前將記者圍在中間，一時間“需要辦證嗎？”“辦什么證？”“要辦證嗎？”之類的聲音充斥耳間。

　　記者隨機向一名50歲許的女子問到“能辦小學畢業證明嗎”，該女子立刻將記者引到一邊遠離其余女子。

　　隨后該女子詢問記者想要辦什么學校的畢業證，記者將事先準備好的小學畢業證復印件拿給給女子看。該女子拿在手中仔細看了幾眼，隨即將該復印件折好緊緊握在手中，毫不猶豫的告訴記者能辦。當記者問起是否辦得逼真時，該女子笑著說“你放心，絕對跟真的一樣，校長的簽名刻章、學校的公章都能弄好。”

　　之后記者問什么時候能辦好，該女子表示次日上午9點左右就能到南大橋拿證。記者注意到，當價錢談到僵局時，該女子將手中緊握的復印件直接裝進了隨身攜帶的小包內才繼續與記者談價。最終，該女子談好價格，以70元的價格辦理一張小學假畢業證，在該女子要求下，記者當場交付20元現金，12日上午來取假證時交付剩余50元。隨后記者在相互留下聯系電話，并取得一張印有名為“曾姐”的名片后離開。

　　9月12日上午10時許，記者前往南大橋下找到“曾姐”，“曾姐”表示需要洗印本人照片才能辦理假的小學畢業證，且辦理出來可能需要2天時間。隨后記者以時間太慢為由決定不再辦理小學畢業證，改辦一名濟南男子的出生證明，而且比較著急。

　　記者在“曾姐”表示下午一定能夠做好交貨，后談好80元成交。

　　對方表示，“章都給你蓋好！你的生日可以自己填！”

　　暗訪直擊

　　駕駛證A1到C1都能辦“蓋海口章內地章都行”

　　11日中午，暗訪記者以幫朋友辦理B2汽車駕駛證為由，前往海口市南大橋附近，剛到南大橋下，發現有多名中年女子向路人大喊“辦證了，辦證了。”騎電動車路過的市民林女士表示，“南大橋為何會出名，還不是因為這些辦假證的，我都已經習以為常了。”

　　當天，記者在南大橋靠近海秀東路的橋下區域，佯裝要辦一張B2的汽車駕駛證，當時就有多名中年婦女圍上來，都稱自己的假證便宜又逼真。隨后，記者在一名叫做霞姐的中年婦女辦假證，霞姐將一個本子和一支筆給記者，“把名字、身份證號和家庭住址都寫上去。”

　　記者一邊寫，一邊與辦假證的霞姐“砍價”，霞姐剛開始一直堅持要80元，經記者多次回價，最后以60元的價格成交，先預付30元的定金，另外30元等到12日交證時才給。

　　當記者將虛假身份信息交給霞姐后，其突然反問記者，“你這是要蓋海南的章，還是要蓋內地的章啊？”

　　難道這有什么“貓膩”嗎？據霞姐介紹，不管是蓋哪里的章，她們都可以辦到，就看客戶的需求而已。如果是蓋海南的章，還比較容易，如果要指定蓋內陸某個地方的章，那就要加一些價錢，一般要加20元左右。

　　隨后，記者表示要蓋海南的章，交給霞姐30元的定金后離開。

　　暗訪直擊

　　法院判決書能改寫“想判房子給誰就給誰”

　　連日來，暗訪組記者隨后在南大橋附近走訪發現，有多處三五成群的女子在附近做辦理假證的生意。記者隨機詢問一名女子，能不能辦理“藍色”的電動車車牌與“瓊O”開頭的小轎車車牌，該女子毫不猶豫的表示能夠辦理。該女子告訴記者以“瓊O”開頭的小轎車車牌前后兩塊總共350元，“藍色”電動車車牌150元。之后記者以價格太貴為由離開。記者發現，假車牌中海南、內地牌照都可以辦，甚至有人聲稱可以辦出高仿真的假軍車牌照。

　　“我官司打輸了，不服氣，能不能幫我改一下判決書？”記者持一疊房產民事訴訟材料來到南大橋東側，在橋下靠近海秀東路的椰子攤位旁，一名來自湖北的女子稱，“你這種龍華區法院的判決書我能改出來，去年我剛幫人辦過。但是因為要刻一前一后兩個章，可能要貴一點。”記者了解到，因假冒刻有國徽的法院公章難度大，陌生女子要價400元。

　　讓人啼笑皆非的是，法院判決書的日期隨意改寫，甚至內容“自己看著寫，想判房子給誰就給誰，想讓對方賠多錢就多少錢……”

　　警方收網

　　兩名涉嫌販賣假證女子落網

　　假牌假證危害大，制假販假讓市民深惡痛絕。而南大橋下的假證販子和相關制假團伙也一直被公安機關嚴厲打擊，卻因該區域作案人數多，流動性大，隱蔽度高，單筆涉案金額小等原因，該地區販售假牌假證現象長期存在，屢禁不止。而且南大橋所跨區域大，轄區涉及海口市公安局龍華分局、美蘭分局多個派出所管理，一些假證販子流竄作案，增加了辦案難度。

　　本報暗訪組及時與海口市公安局龍華分局聯系，取得該局的大力支持。龍華公安分局飛龍大隊和大同派出所聯合派出多名干警，經過精心部署，12日下午3時許開始行動，抓獲2名涉嫌制售假證人員，目前案件正在進一步調查中。

　　9月12日下午3時許，記者與民警來到南大立交橋附近的一處酒店停車場做好部署，之后與“曾姐”聯系。

　　記者與“曾姐”見面后，“曾姐”將記者引到停車場內的汽車中間，將做好的“出生證明”交給記者。記者打開該證件看到，證件上的各種公章足以以假亂真。

　　證明上赫然蓋有紅色的“中華人民共和國衛生部”和“山東省出生醫學證明濟南市中心醫院專用章”，而出生日期、省市、出生孕期都是空白待填。

　　“曾姐”在旁一直催促說“別看了，你快把錢交給我，證都是一樣的，快給我錢，我要走了。”隨后記者將70元錢交給“曾姐”。“曾姐”尚未來得及找錢給記者，突然看到四周沖過來數名便衣人員，并有一人在拍照，她轉身想要離開，被現場飛龍大隊隊員一把拉住胳膊。周圍埋伏好的民警及時上前將“曾姐”控制。

　　假證女稱不知賣假證犯法

　　“教師證辦好了，你隨時過來拿。”“虹姐”在電話中說道。下午3時30分許，“虹姐”騎著電動車趕到指定地點。她不肯停車，在路邊給記者打來電話。

　　記者看到，使用化名“黃曉宇”辦的教師證上面，蓋著“海南省教育廳”的假公章，所教科目為數學，屬中學教師資格，證書編號為“201246017**4499”。落款為2012年6月30日，與“虹姐”提前所訂的一致。在交付尾款70元時，“虹姐”在交易現場被干警當場抓獲。在其被抓時，一旁圍觀的人群中，有不少人突然轉身離開，并打電話或做手勢，導致許多站在橋下的辦證人員瞬間全部“轉移”。

　　據警方初步偵查發現，“虹姐”其實叫王某紅，與叫“曾姐”董某珍都來自湖北監利。王某紅今年45歲，她自稱剛剛來海口，不懂買賣假證是犯法的。“我兩個小孩，一個才讀初中，一個還小，我在海南是老鄉拉我干這個生意的，如果早知道犯法，我就不會做了。”

　　現場在王某紅的電動車坐椅下還搜出疑似假造房產證兩張。記者看到，其中一張房產證的房屋所有權人一欄填著黃某芬，單獨所有，該房屋屬于海口市濱海大道某處房產。另一張房產證房屋所有權人一欄填著王某，單獨所有，該房屋屬于海口市海墾路某處房產。另外，還發現了兩張疑似虛假海南省國稅發票，上面分別打印著水泥費和瓷磚費，蓋章為“海南建浩建材有限公司”和“海南東鵬瓷磚”，票面金額均約為1.9萬元。

　　隨后，警方在大同派出所對兩名女子做了筆錄，并向記者書面采集了相關證據。

　　案例鏈接

　　那些年的假證案

　　2013年，廣州一城管隊員陸某強輕信網上套取公積金中介的伎倆，伙同女朋友辦理了假身份證、假結婚證去銀行提取公積金，被銀行工作人員當場識破，結果是“賠了夫人又折兵”。最終，陸某強和女友高某均被廣州市越秀區法院判處拘役。

　　2005年，山西一男子與海南一女子相識，他在海南辦理了假的結婚證，騙取該女子錢財。在犯詐騙罪的同時，該男子還偽造國家機關證件，其行為也已構成偽造國家機關證件罪。2011年，海口龍華區法院以詐騙罪、偽造國家機關證件罪判處該男子執行有期徒刑4年4個月，并處罰金1萬元。

　　2012年5月，湖北省監利縣女子胡某隨“黃姐”(另案處理)到海口找工作，她在“黃姐”安排下，由“黃姐”提供偽造公章、證件和居民身份證所需的材料并聯系客戶。胡某負責刻制國家機關印章。同年9月初，胡某康從湖北來海口一起“工作”。同年9月18日，民警在出租屋內將胡某、胡某康抓獲，當場繳獲偽造的國家機關印章139枚、戶口本5本、身份證10張以及切割機、刻制機等作案器具。最終，海口龍華法院以偽造國家機關證件、印章罪和偽造居民身份證罪，數罪并罰，判處胡某有期徒刑2年2個月，判處胡某康有期徒刑7個月。

　　群眾反響

　　圍觀市民拍手稱贊“抓得好”

　　據知情人士透露，假證販子在街頭攬活，而她們本身很少作假證，而是把業務賣給幕后的“假證作坊”、假牌假證制作者在出租屋大肆作案。

　　12日下午，在記者配合警方抓捕南大橋辦假證人員的過程中，引來眾多市民的圍觀，在得知是抓捕辦假證人員時，圍觀市民拍手叫好，稱“抓得好”。

　　市民付女士表示，以前騎電動車經過南大橋的時候，路邊辦假證的人時不時大喊一聲“辦假證了！”，行人都被嚇一跳，可見這些辦假證的人已經猖狂到了什么地步，如今將他們抓走，這是一件大好事。

　　路過的市民陳先生表示，“這些辦假證的危害很大，如果一個人沒有通過正規的駕校培訓，只是在南大橋下辦一個假駕照，就開車上路了，那么這名司機根本就是馬路殺手啊！”

　　市民林先生也表示，南大橋可以辦到假證，在海南眾所周知，這嚴重損壞了海南島的形象。如今記者和警方一起聯手打擊城市“毒瘤”，是一件利民的大好事，希望海口市警方能夠永久鏟除這顆“毒瘤”，不要讓它抹黑海口了。

　　律師說法

　　造假證可判十年

　　購買假證也違法

　　海南瑞來律師事務所羅榮律師認為，我國《刑法》第280條第1款規定：“偽造、變造、買賣國家機關的公文、證件、印章的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑。”該罪即為“偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪”。

　　在我國，只要達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人，故意實施了偽造、變造、買賣國家機關的公文、證件、印章的行為，即可構成該罪。特別要注意的是，所謂買賣，即對國家機關公文、證件或者印章實行有償轉讓，包括購買和銷售兩種行為。所以，購買假證也是一種犯罪行為。

　　另外，根據我國《治安管理處罰法》規定：買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。根據該條的規定，即使購買假證因為情節輕微不予刑事處罰，也屬于違法治安管理處罰法的行為。如果利用購買的假證進行詐騙，則涉嫌詐騙罪。

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