澄邁出實招整頓51個軟弱渙散基層黨組織，使之重新煥發戰斗力

　　十分之一的短板拉長了

　　-記者杜穎 特約記者陳超

　　313名失地農民的養老保險全部解決，一個都不少！

　　澄邁縣老城鎮玉堂村失地農民的社保問題由來已久，從1980年代末老城設立開發區至今20多年過去，當年幾千元一畝被征用土地后的農戶，現如今不少為生計發愁。這一次，玉堂村黨支部全程溝通協調，一舉解決了全村失地農民養老保險問題，農民全部納入社保，大家私底下議論：這股子為老百姓辦事的勁頭，全然不像過去那個軟弱渙散的黨支部！

　　玉堂村黨支部是澄邁縣在開展第二批群眾路線教育實踐活動中，被認定為軟弱渙散的基層黨組織之一。如今玉堂村黨支部人心擰成一股繩，一心為民辦實事，這讓從鎮里下來兼任黨支部“第一書記”的符厚雄心里滾熱，眼見玉堂村的蛻變，基層黨組織煥發出的活力，他覺得，“這是從嚴治黨看得見的實效。”

　　作為老城鎮黨委副書記，符厚雄數月前被派到玉堂村兼任“第一書記”，心頭沉甸甸的，這里曾是他的掛點村，如今，身份一變，從鎮干部“下村指導”，到真正變成村黨支部“一把手”，成了“主事人”，他心想，“不把渙散黨組織的工作重新抓起來，不行！”

　　開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，澄邁縣把整頓軟弱渙散基層黨組織作為迫切任務，縣委對全縣623個基層黨組織、543個黨支部開展調查摸底、黨群互動，在全縣范圍內排查確定了51個軟弱渙散的黨組織。

　　不合格比例接近10%，幫助整改的壓力可想而知。縣委組織部副部長方天標帶工作組到玉堂村時，村里老人拄著拐杖“告狀”：村里有吸毒仔，治安差；加樂鎮加茂村農民向工作組反映，村“兩委”成員互相“掐架”，內部不和矛盾多；瑞溪鎮北洋村農民說，村黨支部干部平日不到崗，老爸茶店竟成了議事地點……

　　“對這些軟弱渙散的基層黨組織怎么整改？研究后，我們決定‘量身定制’，采取一村一整改方案，建立措施臺賬整頓糾正。”方天標說。

　　有過農村工作經驗的人都知道，村黨支部書記雖然只是個“芝麻官”，卻是黨的基層組織的核心，是農村經濟社會發展的“主心骨”。澄邁縣采取了“撤、換、育、派”等方式，整頓軟弱渙散的基層黨組織，調整不能勝任現職的黨組織書記4名，選派34名機關黨員干部到34個軟弱渙散黨組織擔任黨建工作指導員或黨支部第一書記。至9月底，縣委還針對關停并轉、改制的6個軟弱渙散黨支部進行了撤并整合，進一步捋順了組織關系。

　　“澄邁的領導干部就要‘攀窮親、幫貧戶’！”縣委書記楊思濤說。縣委決定，包括書記、縣長在內，全縣四套班子中的24名黨員干部至少要有一個軟弱渙散村作為聯系點，全縣600多名副科級以上黨員領導干部全部進行掛點幫扶，縣里組成33個專項工作組派駐到軟弱渙散基層黨組織去，目標只有一個：整頓軟弱渙散，解決聯系服務群眾的“最后一公里”。

　　符厚雄就是這批“下派干部”之一。到了玉堂，他狠抓村干部坐班制，剎住庸懶散的風氣，同時籌措組建治安案件舉報獎勵基金，還鄉村一方平安。更為重要的是，他開始帶著黨支部班子解決老百姓多年懸而未結的訴求——失地農民的社保和就業，重拾老百姓對黨支部的信心。

　　短短幾月，玉堂村人感受到的變化實實在在。村民王見才說：“看著村里老人陸陸續續領到了養老金，年輕人到開發區企業上了班，生活都感覺更有奔頭了。”村里老黨員王揚勝說：“現在的玉堂，風氣整頓了，人心凝聚了。”

　　玉堂村黨支部的蛻變是澄邁51個軟弱渙散黨組織實現轉變的例證。曾被詬病的金江鎮大坡村黨支部、福山鎮仁里村黨支部、永發鎮永豐村黨支部、文儒鎮昌文村黨支部等都在蛻變中重新凝起了戰斗力，注入了帶領農民致富的新動力。

　　除了評定基層黨組織，澄邁為讓黨員從思想上根治渙散又出一招，即通過民主評議、黨員互評，在全縣機關鄉鎮黨組織中評選出了77名“差評”黨員，由縣委書記開課講授《如何做一名合格黨員》，“差評”黨員們回爐聽黨課，接受教育。

　　深入整頓軟弱渙散基層黨組織，是夯實黨的執政基礎的重要抓手，澄邁在從嚴治黨中探索出的整頓“實招”，給人以啟示。

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