今年以來，我省出臺一系列金融扶持政策，推行多樣化舉措，“三農”融資難問題進一步得到緩解，促進助農增收。記者從省金融辦獲悉，截至9月末，全省涉農貸款余額1180.08億元，比年初增加105.8億元，同比增長14.7%，實現逐年提升。

　　農村金融綜合改革試點啟動

　　16日上午7點半，初冬的清晨透著絲絲涼意，萬寧市長豐鎮長安村委會洋上村村民蔡輝軍卻是一身汗，他正在不停地指揮工人將檳榔新果裝入機器進行加工，想趕在檳榔價格行情好、銷量見漲的好時節多生產點。

　　這個月初，蔡輝軍剛剛從農業銀行申請到80萬元支農貸款，得以升級了檳榔加工設備，產能迅速擴大。

　　蔡輝軍是我省推進農村金融綜合改革的受益者之一，改革如一汪活水，帶來了農村金融供給，及時緩解了合作社燃眉之急，加工廠里呈現一派生機。

　　在改革之前，我省農村金融面臨著一些突出問題，最基本的矛盾是金融供給與金融需求的矛盾，體現在農民想發展生產卻求貸無門、農民富起來了卻無法享受便捷的銀行服務。

　　省金融辦相關負責人說，為全面激活農村金融體制，海南今年啟動農村金融綜合改革工作，文昌市已于9月15日正式啟動本市農村金融綜合改革試點工作，并出臺了《文昌市農村金融綜合改革試點實施方案》。澄邁縣也即將啟動改革。試點過程中，我省通過擴大農村貸款抵押物范圍，制定農村產權抵質押管理辦法，解決農村貸款沒有抵押物的難題，開啟農村金融閘門。

　　農戶小額貸款限額逐年提高

　　農村金融發展與農村產業發展密切相關，隨著我省特色熱帶水果種植、屯昌黑豬等特色養殖業實現規模化發展，農業對金融資本的需求量越來越大。

　　為更好扶持農業產業發展，一直發揮良好支農促增收效果的農民小額貸款工作今年實現重大突破，突破了貸款額度、期限、貸款次數、地域等限制。如在貸款額度上，單筆貸款在10萬元以上且不超過50萬元的，可按照10萬元貸款額度計算和享受貼息；在貸款期限上，農民小額貸款貼息將不受貸款期限限制；在貸款次數上，一戶農民享受一次貼息后，如果按期還本付息，還可繼續享受貼息政策，通過一系列突破提升涉農貸款的積極性。

　　記者從省金融辦了解到，1至9月，全省累計發放50萬元以下農民小額貸款30.95億元。為減輕農戶貸款負擔，財政累計撥付財政貼息及獎補資金6898.59萬元。

　　此外，海南著手開展了農民信用檔案試點，通過小額信貸培養老百姓的還款意識，并通過建立信用檔案，為農戶持續利用信用貸款提供支持。截至9月末，我省已完成三亞市全部5.9萬戶農戶28.8萬條戶籍信息的采集入庫，并從相關部門完成采集40萬條包括林地、收入、信貸等其他信息；已完成三亞農戶電子信用檔案創建工作，為全部5.9萬戶農戶建立了電子檔案，金融機構可以根據這些農戶信息檔案提供信用貸款。

　　農民不出村就能實現存取款

　　農村產業發展了，海南農民人均可支配收入在提升。今年第三季度數據顯示，農民人均可支配收入達7595元，名義增長(沒有扣除物價因素)12.9%，實際增長(扣除物價因素)9.7%。

　　“這幾年生活好了，錢都放在銀行，經常要到鎮上存取款成了一件麻煩的事。我們一直盼著能在村里有銀行自助機，現在終于實現了。”瓊海彬村山農場農戶黃心蓮說。最近，瓊海農信社在農場安裝了2臺POS機，村民們享受了不出村就能存取款，充值手機費等便利。

　　據了解，為改善農村支付服務環境，人行海口中心支行鼓勵金融服務“進村入社區”，推廣金融自助服務終端，實現金融服務電子化。10月末，已在全省202個鄉鎮安裝ATM機928臺，2569個行政村布設兩家以上便民服務點，每村至少安設一臺EPOS機或POS機。

　　我省積極優化縣域金融機構布局，鼓勵省內外有實力的金融機構發起設立村鎮銀行，全省已批準14家村鎮銀行開業，武漢農商行已申請在剩余4個市縣發起設立村鎮銀行，預計2015年末，將實現村鎮銀行全省覆蓋。

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