在新疆工作了31年的努爾·白克力今天接替吳新雄出任國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長一職。

　　今年53歲的努爾·白克力從2008年起出任新疆維吾爾自治區(qū)主席，迄今已有五年。12月30日，中央組織部副部長王秦豐在新疆自治區(qū)黨委（擴(kuò)大）會議上宣布中央決定，雪克來提·扎克爾同志接替努爾·白克力同志，出任新疆維吾爾自治區(qū)黨委委員、常委、副書記。自治區(qū)黨委書記張春賢主持了會議并講話。張春賢在講話中即稱，中央對努爾·白克力另有任用。

　　國家能源局已于12月31日上午在內(nèi)部通報了努爾·白克力接任國家能源局局長的消息。

　　努爾·白克力為新疆博樂人。1983年參加工作，多年來一直在新疆工作，歷任新疆大學(xué)團(tuán)總支書記、黨委常委、喀什地區(qū)行署副專員、自治區(qū)政府副秘書長、烏魯木齊市市長、自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席等職。

　　現(xiàn)年65歲的吳新雄已到退休之齡。吳新雄于2011年出任電監(jiān)會主席，并在2013年國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整后出任發(fā)改委副主任，兼任重新組建的國家能源局局長至今。在此之前，吳新雄曾長期在江蘇、江西擔(dān)任地方大員，并無能源系統(tǒng)工作經(jīng)歷。

　　和吳新雄一樣，努爾·白克力此前也沒有能源方面的背景。據(jù)熟悉他的人稱，努爾·白克力曾在北京上過學(xué)，漢語流利，為人隨和。

　　努爾·白克力將面臨推進(jìn)能源改革的重任。今年6月13日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上就推動能源生產(chǎn)和消費革命做出明確部署，強(qiáng)調(diào)在消費、供給、技術(shù)、體制四個方面推進(jìn)能源革命。在會上，習(xí)近平還要求抓緊制定電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案，并進(jìn)一步指出改革要“還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式”。

　　此后，為落實本輪能源改革，國務(wù)院在11月19日印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》中又明確了五個任務(wù)，包括增強(qiáng)能源自主保障能力、推進(jìn)能源消費革命、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、拓展國際能源合作和推進(jìn)能源科技創(chuàng)新。行動計劃還強(qiáng)調(diào)，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，重點推進(jìn)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)建設(shè)運營體制改革，明確電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)功能定位，逐步建立公平接入、供需導(dǎo)向、可靠靈活的電力和油氣輸送網(wǎng)絡(luò)；加快電力體制改革步伐，推動供求雙方直接交易，構(gòu)建競爭性電力交易市場等。

　　在此之前，從2002年就啟動的電力體制改革已停滯多年，直到新一任政府上任之后，深化電力體制改革才重新提上議事日程。由國家發(fā)改委牽頭起草的深化電改方案從2014年年初開始醞釀，經(jīng)過多輪征求意見日前已獲國務(wù)院常務(wù)會議通過，即將進(jìn)入實施。而石油領(lǐng)域則因高度壟斷和油價定價機(jī)制的不透明多年來飽受輿論批評。

　　上述兩個領(lǐng)域的改革因?qū)I(yè)性強(qiáng)，對國民經(jīng)濟(jì)影響重大并且觸及巨大的利益集團(tuán)，往往在一些具體的改革方向和步驟中陷入爭論，各方意見相持不下致使改革推進(jìn)困難。而這并非努爾·白克力面臨的唯一考驗。在推進(jìn)改革同時，他還面臨著重建能源監(jiān)管體系和隊伍的難題。因手中掌握項目審批大權(quán)，國家能源局已成腐敗重災(zāi)區(qū)。今年4月以來，國家能源局已有五位副司局級以上干部先后被查，包括核電司司長郝衛(wèi)平、煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)、能源和可再生能源司司長王駿、能源局副局長許永盛、電力司副司長梁波、綜合規(guī)劃司司長俞燕山等，這些官員中有多位過去一直在電力處和電力司工作，負(fù)責(zé)電力項目審批。█

　　附：努爾·白克力簡歷

　　努爾·白克力，男，維吾爾族，1961年8月生，新疆博樂人，1983年8月參加工作，1982年12月加入中國共產(chǎn)黨，中央黨校三年制研究生班畢業(yè)，中央黨校研究生學(xué)歷。

　　1978.11-1983.08 新疆大學(xué)政治系政治理論專業(yè)學(xué)習(xí)

　　1983.08-1984.11 新疆大學(xué)政治系輔導(dǎo)員、團(tuán)總支書記

　　1984.11-1989.01 共青團(tuán)新疆大學(xué)委員會副書記（1985.03-1985.07在陜西師范大學(xué)高校干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)）

　　1989.01-1992.01 共青團(tuán)新疆大學(xué)委員會書記（1986.09-1989.07在中央黨校研究生班政治理論專業(yè)學(xué)習(xí)）

　　1992.01-1992.06 新疆大學(xué)黨委宣傳部部長

　　1992.06-1993.09 新疆大學(xué)黨委常委、宣傳部部長

　　1993.09-1995.04 新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)行署專員助理（1994.05-1994.11在山東省肥城市掛職任副市長）

　　1995.04-1996.03 新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)行署副專員

　　1996.03-1998.02 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長

　　1998.02-1998.03 新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市委副書記、副市長、代理市長

　　1998.03-2000.12 新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市委副書記、市長

　　2000.12-2001.01 新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委

　　2001.01-2003.04 新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、政法委副書記

　　2003.04-2005.01 新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、政法委副書記

　　2005.01-2007.12 新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記

　　2007.12-2008.01 新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記，自治區(qū)副主席、代理主席

　　2008.01-2013.01 新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記，自治區(qū)主席

　　2013.01- 新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記，自治區(qū)主席

　　中共第十七屆中央候補(bǔ)委員、十八屆中央委員、十八大代表，十一屆全國人大代表。

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