上海市交通執(zhí)法部門的一張罰單，把從2014年年末成功高燒至今的專車大討論再一次被推上輿論風(fēng)口浪尖。

　　2014年年末，按照上海媒體報(bào)道，因?qū)⑺郊臆嚰{入其商業(yè)運(yùn)營平臺使得滴滴專車被上海交通執(zhí)法部門認(rèn)定存在非法營業(yè)行為。

　　1月12日，上海交通執(zhí)法總隊(duì)約見滴滴專車運(yùn)營方，計(jì)劃對其開具罰單。但直至當(dāng)天18時(shí)發(fā)稿，滴滴專車運(yùn)營方負(fù)責(zé)人始終不出現(xiàn)，導(dǎo)致上海首張針對專車運(yùn)營商違法行為的罰單遲遲未開出。

　　不過，同樣為罰單擔(dān)心的還有大批北京的專車司機(jī)。

　　繼沈陽、南京、上海等多地嚴(yán)查專車之后，北京市交通執(zhí)法總隊(duì)上周開始在機(jī)場、火車站和繁華商業(yè)街區(qū)“搜捕”專車。

　　而尚未正式出面“認(rèn)領(lǐng)”上海罰單的滴滴，在北京卻表現(xiàn)得頗為積極。

　　有專車司機(jī)昨日（1月13日）向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者透露，滴滴方面目前已經(jīng)給專車司機(jī)承諾，如果是因?yàn)閷＼噯栴}被相關(guān)交管部門罰款，滴滴愿意承擔(dān)大部分的罰款。

　　代專車司機(jī)受罰？

　　此前網(wǎng)上流傳的一條主題為“緊急通知”的短信截屏圖顯示：“截至(1月6日)15點(diǎn)，已經(jīng)扣車200余輛，執(zhí)法大隊(duì)今天(1月7日)的目標(biāo)是500輛！機(jī)場及火車站每車必查。請大家高度重視。盡量不要拉機(jī)場、火車站的單！”

　　據(jù)媒體報(bào)道，現(xiàn)場執(zhí)法隊(duì)員透露，上述短信為“易到用車”群發(fā)給所有司機(jī)“通氣兒”的短信。“他們接到我們檢查的消息，就通過微信、短信等渠道發(fā)送給了司機(jī)，提示大家不要到（北京）機(jī)場或火車站附近。”

　　不過，有專車師傅透露，那幾天被抓獲的車輛中，最多來自滴滴專車。“現(xiàn)在微信朋友圈只能發(fā)滴滴的專車券，最近使用滴滴專車的用戶可想而知。相比其他專車，去年下半年才開始起步的滴滴專車在快速發(fā)展中的確吸收了比較多的帶車加盟司機(jī)。”

　　事實(shí)上，目前這類私家車加盟多采取“四方協(xié)議”形式，專車平臺先將私家車掛靠在租賃公司名下，再通過一家勞務(wù)派遣公司聘用車主，從而簽訂一份由軟件平臺、汽車租賃公司、勞務(wù)派遣公司、司機(jī)共同簽訂的“四方協(xié)議”。在此種情況下，專車平臺提供的是汽車租賃及司機(jī)招募兩種服務(wù)，顧客先租車，之后再招募司機(jī)，只不過司機(jī)正好是汽車的車主，這樣就繞開了汽車租賃不得配備駕駛?cè)藛T的管理規(guī)定，進(jìn)而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　根據(jù)自2012年5月1日起施行的《北京市汽車租賃管理辦法》，汽車租賃是指經(jīng)營者在約定時(shí)間內(nèi)將汽車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不配備駕駛?cè)藛T的經(jīng)營活動。其中明確指出營運(yùn)的車輛應(yīng)該歸汽車租賃營運(yùn)者所有，且需要滿足較私家車更加復(fù)雜的安全技術(shù)規(guī)范。

　　而按照上述規(guī)定，上述私家車主最高處2萬元以內(nèi)的罰款。

　　金額不小的罰款壓力之下，當(dāng)下不少專車司機(jī)在前往機(jī)場、火車站等“重點(diǎn)排查”場所時(shí)候變得格外小心。現(xiàn)在在去機(jī)場送機(jī)的時(shí)候，他們更愿意將原本直接停在航站樓的車輛停靠在機(jī)場的車庫后，再幫助乘客將行李送到機(jī)場候機(jī)樓。

　　更多專車司機(jī)還是情愿避開上述熱門場所，盡量在自己熟知的區(qū)域活動。

　　而滴滴方面最新給出的定心丸是幫專車師傅交罰單。

　　“一天抓100輛專車，最多罰款也不過就是200萬元。滴滴融了那么多錢，跟我們說不用擔(dān)心，真被抓到了，他們給我們付罰款。”談到近期讓不少專車師傅擔(dān)心不已的罰款問題，這位滴滴專車司機(jī)表現(xiàn)得頗為豪氣。

　　不過，也有滴滴專車司機(jī)向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者坦言，幫專車師傅交罰款也不是板上釘釘?shù)氖虑椤０凑沾饲暗乃姆絽f(xié)議，這些帶車加盟的司機(jī)之前曾經(jīng)與租車公司簽署相應(yīng)協(xié)議。而租車公司目前給出的說法是會按照專車司機(jī)的訂單量，最多承擔(dān)80%的罰款。

　　稀缺牌照帶來的生意

　　按照目前交管部門的態(tài)度，專車當(dāng)下最大問題是監(jiān)管盲區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟在沒有長期市場良性運(yùn)作的誠信背書情況下，專車在短時(shí)間內(nèi)很難擺脫非法營運(yùn)和黑車洗白的標(biāo)簽。

　　為此，快的打車日前宣布旗下的一號專車將成立1億元的乘客先行賠付基金,并已和中國平安保險(xiǎn)公司共同達(dá)成責(zé)任人責(zé)任險(xiǎn)合作框架,使用專車服務(wù)的乘客如在營運(yùn)過程中發(fā)生保險(xiǎn)事故,由該基金先行給付賠償。

　　把先行賠付制度運(yùn)用于解決提高乘客安全保障服務(wù)，這在全國范圍內(nèi)尚屬首家。不過，按照Uber、滴滴專車、易到用車等不少專車企業(yè)的體量，參照一號專車履行先行賠付也不是難事。

　　而專車監(jiān)管中最為集中的焦點(diǎn)依然是私家車介入專車平臺的問題。

　　盡管交通部已經(jīng)對近日喧囂的專車“黑白”之爭表態(tài)，承認(rèn)“專車”服務(wù)對滿足運(yùn)輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。但禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營依然是無法動搖的鐵律。

　　但當(dāng)下專車的車輛使用中存在大量的“私家車”是不爭的事實(shí)。而這背后，為了遏制污染和交通擁堵問題，北上廣深等地陸續(xù)實(shí)行的汽車限購政策使得汽車牌照在一線城市成為“稀缺資源”，專車公司想要大量購置車輛建立“自己的隊(duì)伍”幾無可能。

　　因此，不得不通過招攬大批私家車主加盟的各大專車平臺開出了豐厚的待遇。

　　據(jù)了解，對于帶車加盟的專車司機(jī)，目前滴滴專車在上下班高峰期（早上7點(diǎn)~10點(diǎn)，晚上5點(diǎn)~8點(diǎn)）不抽任何取傭金，還雙倍獎勵專車司機(jī)。在非上下班高峰期接活的司機(jī)雖然要交上20%多的傭金，但是還會享受20元到30元不等的直接補(bǔ)貼。

　　“我見過收入排行榜上有名的一個(gè)專車師傅，只要不限行都在路上開專車，每天只睡5、6個(gè)小時(shí)，一個(gè)月收入可以到三四萬元。”有專車司機(jī)這樣告訴本報(bào)記者。

　　相比之下，那些開車租車公司車輛的專車司機(jī)收入要清貧得多。

　　雖然和帶車加盟的師傅一樣，這些開車租車公司車輛的專車司機(jī)每個(gè)月也會按照顧客評分得到1000~3000元不等的獎勵，但是他們享受不到每天早晚高峰期的雙倍獎勵，與此同時(shí)還得每天給上交200元的“份子錢”。

　　“之前固定薪酬的時(shí)候，一個(gè)月收入在6000元左右。不過現(xiàn)在也績效薪酬了，通過訂單量進(jìn)行分成，大多數(shù)師傅能拿到30%，然后再扣除‘份子錢’。”有使用租車公司車輛的專車司機(jī)感慨，“帶車加盟的人辛苦大半年就能買個(gè)20萬的車，我們一個(gè)月1萬塊錢也就差不多了。不過我們不用擔(dān)心被查，他們那個(gè)錢也就是趁現(xiàn)在多賺點(diǎn)。”

　　隨著關(guān)于“專車”的大討論不斷升級，組建自己的租車公司成為當(dāng)下專車平臺的一條出路。為此，易到用車對外宣稱將“斥資80億元”成立租車公司，應(yīng)對專車的身份問題。只不過，一線城市稀缺的“租賃牌照”也將成為專車公司在競爭格局的生存關(guān)鍵。

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