“去年9月10日就報了案，但警方辦案并不積極，案件偵查至今無實質進展。”67歲市民謝忠(化名)去年9月份網購了一個充氣娃娃，收貨后感覺“貨不對板”，他向荷塘區桂花派出所報案。因質疑警方行政不作為，他一紙訴狀將荷塘公安分局告上法庭。

　　19日，此案在荷塘區法院開庭審理。

　　事由：

　　網購充氣娃娃感覺受騙

　　他為挽回損失選擇報案

　　謝忠說，去年9月1日，他在家中上網時，電腦上突然彈出個銷售充氣娃娃的頁面。他點擊進去看到，頁面中展示了各式各樣的充氣娃娃圖樣，普通版售價300多元，至尊版售價580元。

　　“商家承諾這些充氣娃娃是日本進口的，購買至尊版將另送八大禮品，并可享受無條件7天退貨。”謝忠說，看到商品描述如此誘人，他下單買了一個580元的至尊版充氣娃娃，付款方式為貨到付款。

　　4天后，快遞員將他網購的充氣娃娃送到。因為不好意思當著快遞員的面驗貨，謝忠并未驗貨就付了款。

　　然而，謝忠到家打開快遞才發現，這款充氣娃娃與網頁上描述的完全不一樣，不僅做工粗糙，而且相貌丑陋，沒有廠家廠址，也沒有商品合格證，商家答應送的八大禮品，一個也沒有。

　　“這時才知道自己被騙了。”謝忠說，因為他有賣家的電話，他急忙聯系賣家，但是賣家并不接他的電話。“快遞單上的發貨地址為‘福建省福州市倉山區福灣路金州新城’，發貨商是維尼商城。但是我查詢后發現，這一地址是偽造的，倉山區并無金州新城這個地方。”

　　謝忠說，后來他通過網絡搜索發現，關于網購維尼商城充氣娃娃被騙的投訴不下十起，不法分子一直在網上進行欺詐。

　　為了挽回損失，去年9月10日，謝忠向荷塘區桂花派出所報案。當日，派出所予以立案，該案被公安機關定性為行政(治安)案件。

　　交鋒：

　　報案后質疑警方不作為

　　他將荷塘公安分局告上法庭

??? 第一次投訴：2014年11月3日

??? 謝忠：警方不積極調查取證

　　謝忠說，桂花派出所立案后，并未向他深入了解相關問題，而且未按相關規定，在報案后30日內對案件作出處理決定。“其實這個案件并不復雜，就算賣家不接電話，只要派出所找到福建倉山區的當時負責該快遞的攬件人，就可順藤摸瓜，找到賣家，從而找到貨源地。”謝忠說。

　　報案后近2個月，謝忠仍未等來警方的好消息。去年11月3日，謝忠以桂花派出所“不積極調查取證”為由，在湖南陽光警務平臺進行投訴。

??? 荷塘公安分局：沒見到網購充氣娃娃的實物

　　記者從謝忠提供的投訴截圖上看到，去年11月10日，荷塘公安分局在網上對他的投訴進行了答復。稱桂花派出所民警在立案調查期間，多次聯系過他，要求去他家查看網購的充氣娃娃，然而謝忠卻以害怕家人知道為由予以拒絕，只愿在外面見面。因此警方只見到了網購充氣娃娃的照片，并未見到實物。

　　另外，“經過對謝忠報案內容的認真調查，謝忠報警的事實中不存在詐騙的行為，未達到立案的標準，屬于購買物品產生質量糾紛，應當由工商部門負責處理，現已呈請撤銷案件。”

?? 第二次投訴：2014年11月11日

　　對此答復，謝忠并不滿意。他認為這是一個面向全國性的詐騙團伙，警方有義務對該團伙進行打擊。去年11月11日，他再次以“不積極調查取證”為由進行投訴。

　　當月24日，市公安局在網上給予同樣的答復。

??? 告上法庭：2014年12月23日

　　“我投訴過后，警方才逐漸重視起來。”謝忠說，之后陸續有民警與他聯系。其中，桂花派出所所長在去年11月20日以辦案人員調動、案情復雜、辦案經費有限、涉案金額不多、受害人也有責任等原因，解釋了未出警前往福建偵查的原因。“當時，桂花派出所所長還答應我向福州市警方發送辦案協作函。”

　　然而，經過多次投訴和交涉后，桂花派出所仍未給出讓謝忠滿意的調查進展和結果。去年12月23日，謝忠以“行政不作為”為由，一紙訴狀將荷塘區公安分局告上法庭。

　　庭審焦點

　　為什么未在30日內作出處理決定？

荷塘區公安分局：無法確認違法行為人

　　記者從荷塘公安分局提交給荷塘法院的答辯狀中看到，之所以未在30日內作出處理決定，是因為在網購充氣娃娃一案中，警方連違法行為人(即充氣娃娃的賣家)都無法確認。對此，警方多次跟謝忠進行說明，且一直未中斷對該案的調查。

　　“謝忠報案后，警方要求他把網購地址和實物作為證據提交，但是他并不配合。”昨日，在庭審現場，荷塘公安分局委托代理人說，無法獲得網址，警方就難以找到違法行為人，而且謝忠反映的充氣娃娃“貨不對板”也難以認定。“另外，謝忠反映的撤案一說也不成立，目前此案仍在偵查過程中。”

?? 謝忠：未收藏網頁，找不到賣家網址

　　因為當時網購頁面是電腦自動彈出來，交易之后并未收藏，所以現在無法找到網址。另外，就提供充氣娃娃作為證據一說，謝忠也向警方表明，只需警方出具書面說明，就能提供。“警方之所以未撤案，我懷疑是我多次向省廳投訴，導致荷塘分局撤案受阻。”

　　荷塘區公安分局回復：在網購充氣娃娃一案中，充氣娃娃是證物，警方查看時不需要出具書面證明，因此沒有出具。

??? 有沒有及時向福建警方發辦案協作函？

??? 荷塘公安分局：去年10月5日就已擬好協作函

　　荷塘公安分局委托代理人介紹，此案受理后，警方積極收集了謝忠的報案情況、物流單、網上購物短信聯系記錄等信息，并向福州市公安局治安支隊發了辦案協作函，請求福州市公安局予以協助調查。

　　記者從桂花派出所發出的《辦案協作函》上看到，“由于案件緊急，請福州市公安局治安支隊協助排查，查明鄭與斌(快遞收寄人員)的真實身份，確認是否有福建省福州市倉山區福灣路金州新城維尼商城……”協作函落款時間為2014年10月5日。

??? 謝忠：發信時間推遲了2個多月，懷疑造假

　　事后，謝忠通過郵局查詢發現，這份協作函落款時間為去年10月5日，但是發出該協作函的掛號信時間卻是去年12月19日，兩者相差了兩個多月。“協作函里說‘案件緊急’，但是發出時間卻相隔了兩個多月，這份協作函是否涉嫌造假不得而知。”謝忠說。

　　對此，荷塘公安分局委托代理人回復稱，由于一些情況尚未調查清楚，所以協作函沒及時發出。

　　昨日上午，荷塘區法院對此案開庭審理后并未當庭宣判。

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