近日，中紀(jì)委官方網(wǎng)站推出“懺悔錄”的全新欄目，刊載官員悔過書，起到“沉重的懺悔、深刻的警醒”作用。這項舉措引發(fā)社會關(guān)注。目前，中紀(jì)委已匯編十八大以來被查處嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部的懺悔錄。今年1月，十八屆中央紀(jì)委五次全會工作報告列出了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“任務(wù)清單”，其中包括：對被立案審查的黨員干部，對照自己理想信念的動搖和違紀(jì)違法的事實，寫出懺悔錄，自悔自新，警示他人。

　　貪官懺悔

　　內(nèi)容基本具備“四要素”

　　在中紀(jì)委網(wǎng)站《懺悔錄》欄目中，江蘇徐州市政協(xié)原副主席張引、遼寧廣播電視臺原臺長史聯(lián)文二人的懺悔書先后被刊載?；仡檪€人經(jīng)歷、反思貪腐原因，是這兩名廳級干部懺悔的主要內(nèi)容。

　　從上世紀(jì)末江西省副省長胡長清反省的悔過書，到安徽省副省長倪發(fā)科剖析“玉”與“欲”的懺悔陳述，形形色色的各類悔過書成為落馬官員交代違法問題，表明認(rèn)罪態(tài)度的重要材料。

　　西南政法大學(xué)教授陳步雷說，綜合林林總總的官員悔過書來看，交代問題、剖析動機(jī)、反省告誡、提出訴求，往往是悔過書、懺悔錄內(nèi)容中常見的“四要素”。由于官員是抱著系統(tǒng)梳理自身問題而寫的文字材料，因此，悔過書在鎖定違法犯罪證據(jù)、反思官員貪腐動機(jī)等方面，都具有重要參考價值。

　　記者梳理一批官員悔過書發(fā)現(xiàn)，貪官們回顧首次收受他人財物，及至后來發(fā)展成違法犯罪的全過程，總結(jié)原因主要包括：自身放松政治理論學(xué)習(xí)、長期不能接受監(jiān)督、忽視了世界觀改造、沒有加強(qiáng)廉政修養(yǎng)等。

　　不少落馬官員在悔過書中將貧困、草根的身份拋出來，以至于“我是農(nóng)民的兒子”，成為不少官員懺悔書高頻使用的開頭。

　　貪官心態(tài)

　　有些悔過書避重就輕

　　記者多方采訪了解到，官員寫下悔過書，主要集中在紀(jì)委雙規(guī)、反貪偵查、法庭陳述、監(jiān)獄服刑等時期。尤其是在紀(jì)委雙規(guī)或反貪偵查期間，這些官員在短時間內(nèi)，面臨從臺上光鮮到倉皇落馬的巨大人生反差，不少人會選擇以悔過書的方式系統(tǒng)交代違紀(jì)違法問題。

　　心態(tài)

　　1

　　塵埃落定后的徹底解脫

　　有檢察系統(tǒng)內(nèi)部工作人員介紹，不少貪腐官員在多年受賄斂財?shù)倪^程中常常提心吊膽，害怕被調(diào)查落網(wǎng)，惶惶不可終日。因此，當(dāng)真正接受調(diào)查時反倒因“塵埃落定”而獲得平靜。這類官員往往會通過寫懺悔書，將違紀(jì)違法問題一股腦說清楚。

　　根據(jù)公開披露的信息，江蘇省啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原管委會主任沈和新貪污受賄金額超過1200萬元。他在檢察機(jī)關(guān)立案偵查期間，不僅主動供述檢察機(jī)關(guān)未掌握的犯罪事實，還在悔過書中寫道：從受賄至案發(fā)的8年多時間里，他一直生活在不平靜、不安穩(wěn)中，聽到別人被組織喊去談話，心里就發(fā)寒，“被查處后，心情反倒輕松了一些”。

　　心態(tài)

　　2

　　排解惶恐爭取盡早解脫

　　一位基層紀(jì)委干部介紹，在辦案期間，落馬官員除了需要接受詢問和調(diào)查，大量時間處于高度緊張或空虛之中。一些人就會借助寫悔過書，系統(tǒng)回憶和梳理其違法問題和心態(tài)，爭取交代清楚，盡早解脫。

　　心態(tài)

　　3

　　心存僥幸企求網(wǎng)開一面

　　還有一些落馬官員心存僥幸，在悔過書內(nèi)容中避重就輕，企圖讓組織網(wǎng)開一面，給予寬大處理避免進(jìn)入司法程序。一旦被起訴后，這類官員即便寫下悔過書，也容易找出各種理由來翻供。

　　南京江寧區(qū)水利局原局長徐亮因受賄問題接受紀(jì)委調(diào)查時，寫下悔過書“情真意切”地反思自己“走到今天這個地步，只怨自己，只恨自己”。在法庭審理時，卻全面翻供，極力否認(rèn)受賄。經(jīng)多次開庭和質(zhì)證，徐亮受賄290多萬元，及其妻子與證人串通翻供情況被查明，徐亮被判刑13年。

　　■專家觀點

　　悔過或從輕量刑

　　一些受訪的司法業(yè)內(nèi)人士和專家學(xué)者介紹，貪腐官員在接受調(diào)查或者入獄改造期間，紛紛選擇寫“悔過書”的重要動因，是由于在司法實踐中，“悔罪”可作為判決時從輕量刑和減刑表揚加分的考慮情節(jié)。

　　湖北省法院系統(tǒng)一位法官表示，官員若在雙規(guī)或者司法調(diào)查過程中寫“悔過書”，對所犯罪行進(jìn)行承認(rèn)和反省，對于最終減輕量刑會起到積極作用。

　　國家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊小軍表示，判斷官員是否確切悔過，除悔過書外，更應(yīng)看重其悔過行為是否確切、深刻，是否真正深入反省“觸及靈魂”。在減刑的驅(qū)使下，有些官員將“悔過書”僅僅當(dāng)成逐利之舉，產(chǎn)生八股化、空洞化之風(fēng)，甚至出現(xiàn)公然抄襲等現(xiàn)象。這種“投機(jī)性悔過”需要甄別和警惕。

　　據(jù)新華社

　　■新聞鏈接

　　深諳潛規(guī)則的電視臺長

　　簡歷：史聯(lián)文，男，1952年5月出生，中共黨員，高級記者，研究生學(xué)歷。2009年出任遼寧廣播電視臺黨委書記、臺長，2012年4月退休。

　　犯罪事實：史聯(lián)文利用職務(wù)便利收受賄賂人民幣1140.45萬元、港幣20萬元、美元5萬元、金條三根300克（價值人民幣10.18萬元）、江詩丹頓手表1塊、雞血石1塊，挪用公款550萬元。

　　判決：2014年7月21日，撫順市中級人民法院以受賄罪、挪用公款罪依法判處史聯(lián)文無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

　　懺悔：一個人的權(quán)力太大了，獨斷專行，他就會運用權(quán)力為自己所用，黨和人民的利益就被放棄了，失去了宗旨就失去了方向。

　　據(jù)中紀(jì)委官方網(wǎng)站“懺悔錄”欄目

　　貪官悔過書三種類型

　　博取同情型

　?。ò不帐∥睍浲跽岩?/p>

　　我家祖祖輩輩是農(nóng)民，我是農(nóng)民的兒子

　　高調(diào)表功型

　?。ㄔF道部副總工程師張曙光）

　　我們上百個工廠，幾千名工程師，幾萬名職工干了整整7年，形成了中國自己的高速鐵路體系

　　告誡建議型

　?。ò不帐≡笔￠L倪發(fā)科）

　　慎獨、慎行、慎交，要以我為鑒，不要讓我的悲劇重演

　　【延伸閱讀】中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)貪官懺悔書 外媒：反腐運動新戰(zhàn)線

　　2月25日，中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)在醒目位置推出大型專題欄目《懺悔錄》

　　參考消息網(wǎng)2月27日報道外媒稱，中國共產(chǎn)黨的反腐監(jiān)察機(jī)構(gòu)開辟了反腐運動新戰(zhàn)線，宣布將公布腐敗官員的懺悔書，以警示和教育他人。

　　據(jù)路透社2月26日報道，國家主席習(xí)近平在推進(jìn)反腐工作時發(fā)誓要“老虎”、“蒼蠅”一起打，并承諾今年反腐工作將繼續(xù)保持“高壓態(tài)勢”和零容忍。

　　中央紀(jì)委2月25日晚在其網(wǎng)站上說：“每一個貪腐案件背后，都有權(quán)力失范的影子；每一份懺悔書中，都藏著自責(zé)自恨的懊悔。”

　　中央紀(jì)委告訴公眾關(guān)注大型專題欄目《懺悔錄》，該欄目首期刊發(fā)了徐州市政協(xié)原副主席張引受賄案透視。

　　中央紀(jì)委說，將公布“典型違紀(jì)違法案件”，給黨員干部以“深刻警醒”。

　　據(jù)英國廣播公司網(wǎng)站2月26日報道，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開設(shè)了大型專題欄目，分期公布部分落馬官員的懺悔書，稱將以此警示中共黨員干部。

　　這個中共反腐運動的監(jiān)察機(jī)構(gòu)于25日晚在其官方網(wǎng)站上正式開設(shè)名為《懺悔錄》的專題欄目，宣布將選取中共十八大以來查處的典型違紀(jì)違法案件，通過剖析案情及違紀(jì)違法者的“心靈懺悔”，給黨員干部以深刻警醒。

　　這被視為中共反腐行動的新一輪宣傳舉措。

　　《懺悔錄》欄目的第一期內(nèi)容為徐州市政協(xié)原副主席張引的受賄案案情剖析以及他的懺悔書——他在2014年5月因受賄罪、濫用職權(quán)罪被無錫市中級人民法院判處有期徒刑11年。

　　欄目回顧了張引在2001年至2012年間利用職務(wù)便利為他人謀取利益，并先后多次收受他人財物的貪腐行為，并引述張引在獄中的自白：“我對不起母親，對不起組織，對不起社會。如果能從頭再來，我寧愿放棄生命也不會再做貪贓枉法的事情。”

　　張引稱在中共黨內(nèi)任職多年，因貪欲之心使思想改變，從而走上貪腐道路。他還提到曾因看到“那些老板住豪宅開好車”而覺得當(dāng)官員“太虧”。

　　【延伸閱讀】BBC關(guān)注中國官員懺悔書 以此警醒中共黨員干部

　　參考消息網(wǎng)2月26日報道外媒說，中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站開設(shè)大型專題欄目，分期公布部分落馬官員的懺悔書，稱將以此警示中共黨內(nèi)干部人員。

　　據(jù)英國廣播公司網(wǎng)站2月26日報道，該中共反腐行動的監(jiān)察執(zhí)行機(jī)構(gòu)于2月25日晚上在其官方網(wǎng)站上正式開設(shè)名為“懺悔錄”的專題欄目，宣布將選取中共十八大以來查處的典型違紀(jì)違法案例作為反面教材，通過剖析案情以及違紀(jì)違法者的“心靈懺悔”，來警醒中共黨員干部。

　　“每一個貪腐案件背后，都有權(quán)力失范的影子；每一份懺悔書中，都藏著自責(zé)自恨的懊悔?！敝屑o(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)在宣布推出欄目的消息中說。

　　報道稱，中紀(jì)委開設(shè)“懺悔錄”專題欄目被視為中共反腐行動的新一輪宣傳舉措。

　　報道稱，中共中央總書記習(xí)近平于2013年初在十八屆中央紀(jì)委二次全會上提出堅持“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”的主張，誓言將全面整治中共黨內(nèi)長時間存在的腐敗問題；他上任以來，中共已查處超過60名省部級以上官員。

　　“懺悔錄”欄目的第一期內(nèi)容為徐州市政協(xié)原副主席張引的貪腐案情剖析以及他的懺悔書——他在2014年5月因受賄罪、濫用職權(quán)罪被無錫市中級人民法院判處有期徒刑11年。

　　欄目回顧了張引在2001年至2012年間利用職務(wù)便利為他人謀取利益并先后多次收受他人財物的貪腐行為，并引述張引在獄中的自白：“我對不起母親，對不起組織，對不起社會。如果能重頭再來，我寧愿放棄生命也不會再做貪贓枉法的事情?！?/p>

　　“我希望干部們能以我為戒，貪官們能看到我的前車之鑒，捫心自問，早些收手?！?/p>

　　專題中刊發(fā)的懺悔書引述了張引的自白，稱在中共黨內(nèi)任職多年，因貪欲之心使思想改變，從而走上貪腐道路的思想過程，當(dāng)中還提到曾因看到“那些老板住豪宅開好車”而覺得當(dāng)官員“太虧”。

　　【延伸閱讀】最高檢官員：減刑假釋漏洞突出表現(xiàn)在有權(quán)有錢人身上

　　最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳廳長袁其國9日表示，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作確實存在一些不容忽視的問題和漏洞。從存在問題來看，突出表現(xiàn)在職務(wù)犯罪罪犯、金融犯罪罪犯、涉黑犯罪罪犯等罪犯中的“有權(quán)人”、“有錢人”身上。

　　2月9日最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳廳長袁其國做客正義網(wǎng)，介紹2014年減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察等活動的開展情況和新的一年里刑事執(zhí)行檢察工作的規(guī)劃和部署。

　　袁其國首先介紹最高人民檢察院2014年3月在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展了減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動的開展情況。袁其國稱，為深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和中央政法委《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》，最高人民檢察院2014年3月在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展了減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動。

　　袁其國介紹，專項檢察活動歷時九個月，分為清理摸底、核實糾正查處違法問題、檢查驗收三個階段進(jìn)行。重點針對在監(jiān)獄服刑、看守所服刑和監(jiān)外社區(qū)矯正的職務(wù)犯罪罪犯、金融犯罪罪犯、涉黑犯罪罪犯等重點罪犯，以及人民群眾有反映、有舉報的其他服刑罪犯，發(fā)現(xiàn)和糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中存在的違法問題，嚴(yán)肅查處背后隱藏的權(quán)錢交易、徇私舞弊、失職瀆職等腐敗問題，維護(hù)刑罰執(zhí)行的公平、公正，提高司法公信力。目前，全國檢察機(jī)關(guān)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動已經(jīng)基本結(jié)束，取得了顯著成效。

　　袁其國稱，從專項檢察活動情況來看，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作確實存在一些不容忽視的問題和漏洞。從存在問題來看，突出表現(xiàn)在職務(wù)犯罪罪犯、金融犯罪罪犯、涉黑犯罪罪犯等罪犯中的“有權(quán)人”、“有錢人”身上，他們較之普通罪犯減刑間隔時間短、減刑幅度大，假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行比例高，有的罪犯采取假計分、假立功、假鑒定等手段違法獲取減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。

　　袁其國介紹，從薄弱環(huán)節(jié)來看，就減刑、假釋而言，主要是計分考核、立功受獎環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)假計分、假立功等問題；就暫予監(jiān)外執(zhí)行而言，主要是疾病診斷鑒定環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)假鑒定等問題。

　　袁其國強(qiáng)調(diào)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，檢察機(jī)關(guān)在依法加大監(jiān)督糾正力度的同時，積極完善制度機(jī)制，加強(qiáng)法律監(jiān)督。最高人民檢察院制定了《人民檢察院辦理減刑、假釋案件規(guī)定》和《關(guān)于對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實行備案審查的規(guī)定》，與有關(guān)部門聯(lián)合出臺了《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行活動的監(jiān)督力度。特別是，明確要求檢察機(jī)關(guān)對六類減刑、假釋案件一律進(jìn)行調(diào)查核實，對罪犯的悔改表現(xiàn)、考核計分、獎懲情況、鑒定材料等進(jìn)行全面的調(diào)查核實，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，確保刑罰變更執(zhí)行合法、公正。

　　袁其國還介紹了檢察機(jī)關(guān)如何查辦減假暫相關(guān)的職務(wù)犯罪。查辦職務(wù)犯罪，是檢察機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，近年來，全國檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化辦案意識，加大查辦案件力度，嚴(yán)格規(guī)范辦案工作。專項檢察活動中，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道，通過公布舉報電話、設(shè)置檢察信箱、對罪犯和刑滿釋放人員進(jìn)行談話、回訪等多種方式，積極受理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中涉嫌違法犯罪的舉報、控告和相關(guān)線索。

　　袁其國強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)緊緊抓住減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，整合檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部辦案資源，對部分重點案件實行掛牌督辦和異地交辦，加大查辦職務(wù)犯罪的力度，依法查辦了一批大案要案、窩案串案。如河北省檢察機(jī)關(guān)立案查辦了河北省監(jiān)獄管理局原副局長孫海等人涉嫌受賄、徇私舞弊暫予監(jiān)外執(zhí)行案，貴州省檢察機(jī)關(guān)立案查辦了貴州省冊亨縣原縣委常委、政法委書記、公安局局長劉賢銘等人涉嫌私放在押人員案，有力地懲治了刑罰執(zhí)行領(lǐng)域的腐敗問題，取得了良好的社會效果。

　　袁其國還介紹下刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督的情況。減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行中的具體體現(xiàn)，對于激勵罪犯改造、促進(jìn)罪犯回歸社會具有重要意義。檢察機(jī)關(guān)既要依法監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題，嚴(yán)肅查處背后的職務(wù)犯罪案件，也要依法保護(hù)被刑事執(zhí)行人的合法權(quán)益，對符合法定條件的罪犯，依法監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。

　　袁其國表示，陽光是最好的防腐劑，減刑、假釋案件實行開庭審理，有助于推動刑罰變更執(zhí)行公開、公平、公正，實現(xiàn)人民群眾對司法工作的新要求和新期待。陸俊減刑案是檢察機(jī)關(guān)同步監(jiān)督的一個典型案例，檢察機(jī)關(guān)從監(jiān)獄提請減刑一直到人民法院開庭審理進(jìn)行全程監(jiān)督，對有效保障減刑、假釋的公平、公正非常重要。近年來，全國檢察機(jī)關(guān)突出重點、嚴(yán)格監(jiān)督，對減刑、假釋案件進(jìn)行認(rèn)真審查，對開庭審理的減刑、假釋案件依法派員出席法庭并發(fā)表檢察意見，增強(qiáng)了監(jiān)督實效，確保了刑罰變更執(zhí)行的合法、公正。

　　【延伸閱讀】最高檢:去年9個月252人因違法減刑假釋等被查辦

　　法制晚報訊（記者 溫如軍） 上午，記者從最高檢獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行法律監(jiān)督工作，確保刑罰變更執(zhí)行合法、公正，嚴(yán)查“花錢買刑”、“以權(quán)贖身”，促進(jìn)刑罰依法正確執(zhí)行，最高人民檢察院于2014年3月至12月在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展了減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動。在監(jiān)督有關(guān)部門對一大批暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法收監(jiān)執(zhí)行的同時，檢察機(jī)關(guān)立案查辦違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)職務(wù)犯罪案件213件，涉及252人。