昨日，北京青年報記者從中央紀委監察部官網獲悉，針對監督力量不足等問題，中國石油化工集團公司近日“異企調配”38人出任直屬單位專職紀委書記，此外，另有25人擔任直屬單位兼職紀委書記。截至目前，中石化所屬126家直屬單位全部配備了專兼職紀委書記。

　　中石化126家直屬單位

　　全部配備專兼職紀委書記

　　近日，中國石油化工集團公司“異企調配”38人，出任直屬單位專職紀委書記。據悉，中石化此次完善紀委書記配備，在不突破原有干部職數的基礎上，旨在推動直屬單位紀委更好地履行監督執紀問責的“主業”。

　　截至目前，中石化所屬126家直屬單位全部配備了專兼職紀委書記。那么，需要配備專職紀委書記的單位有什么特點？

　　《中國紀檢監察報》報道指出，這38家單位，或是人多，職工人數過萬人或黨員人數超過5000人；或是行業敏感程度高，如產品銷售、物資采購、工程建設等重點單位；或是有在建重大工程項目。

　　此前，中國石化黨組書記、董事長傅成玉曾明確表態：“對于問題線索，將集中力量一查到底，不論涉及到誰，決不手軟、決不姑息。對于不敢擔當、敷衍塞責的黨組織和領導干部，要動真格、零容忍，從嚴問責追責。”

　　專職紀委書記此前僅有2人

　　巡視組建議“加大監督問責力度”

　　中央紀委官網指出，中國石化近年來大力推進黨風建設和反腐敗工作，但存在的問題仍然不容忽視，“監督力量不足無疑是一個重要方面”。

　　比如，在中石化所屬126家直屬單位中，此前僅90家直屬單位配備了紀委書記，其中專職紀委書記僅2人，黨委書記（行政正職）兼任紀委書記的有30人。

　　去年11月24日至12月24日，中央第六巡視組對中石化進行了專項巡視。

　　巡視組組長趙文波在反饋中表示，中石化不同層級、不同板塊經營管理人員利用掌握的資源和平臺，在工程建設、物資供應、油品銷售、合資合作、海外經營中搞利益輸送和交換；有的領導人員親屬子女違規經商辦企業，通過承攬中石化業務進行關聯交易謀利等。

　　對此，巡視組建議，中石化應加強黨對企業的領導，加大監督執紀問責力度，強化不敢腐的震懾氛圍，并加強對工程建設、物資采購、油品銷售、合資合作、海外經營等重點領域監管，斬斷權錢交易鏈條，防范國有資產流失。

　　將出臺紀委書記考核、輪崗交流制度

　　加強紀委書記管理

　　據悉，中國石化在去年年底成立黨組紀檢組（監察局）5個分組（局）的基礎上，于今年春節前啟動紀委書記配備工作。首批配備的28名專職紀委書記目前已全部走馬上任，第二批配備的10名專職紀委書記、25名兼職紀委書記也即將到任。

　　為確保專職紀委書記履職盡責，中國石化黨組還將采取一系列措施。

　　例如，嚴格執行紀委書記向上級紀委報告工作制度，重點報告本單位黨風建設、信訪舉報和問題線索、查辦案件及其他重要情況；出臺紀委書記考核、輪崗交流制度，加強對紀委書記的監督管理；出臺黨風廉政建設責任追究辦法，對所在單位問題突出的黨委書記、紀委書記，按照有關規定進行追責；出臺黨風廉政建設約談制度，就黨風廉政建設中存在的問題，約談直屬單位黨委書記、紀委書記等。

　　聚焦

　　什么是“專職紀委書記”

　　相較于兼職紀委書記，北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，專職紀委書記的工作更具針對性，在從事監督和辦案工作的過程中，可以有效排除“工作精力分散”等問題。

　　莊德水向北青報記者介紹，從現實來看，一些央企的紀委書記服從責任分工的安排，除了分管紀檢工作，還承擔著別的工作任務。“具體兼任什么職務，取決于公司的內部設置，例如分管審計、工會、機關黨委或是其他的黨務工作。”

　　去年4月，國務院國資委紀委書記、黨委委員強衛東在接受采訪時表示，中央企業紀檢監察機構要切實轉職能、轉方式、轉作風，加大議事協調機構取消或退出力度，堅決把不該管的工作交還主責部門，認真履行監督責任。

　　“過去，中央企業紀檢監察機構確實承擔了一些本該由企業其他職能部門承擔的任務，有的企業紀委書記（紀檢組組長）還分管了別的業務工作，存在越位、錯位、不到位的現象。”強衛東特別指出，國資委黨委已經明確，必須落實紀委書記（紀檢組組長）不分管其他業務的要求，確保專司紀檢監察。

　　強衛東指出，紀檢監察機構要把不該管的工作交出去、紀委書記（紀檢組組長）不分管其他業務，目的是更好地攥緊拳頭、聚焦中心、突出主業，增強監督的權威性和有效性。監督力量只能加強，不能削弱。

　　值得注意的是，中石化此番挑選的38名專職紀委書記皆通過“異企調配”的方式產生，38家單位具備職員人數多、行業敏感程度高等特點。

　　莊德水分析，“異企調配”符合當前紀檢監察系統任命干部的基本思路，有助于紀委書記避免受到原公司內部的利益糾葛和人際關系網的影響，更加獨立地行使監督職責。

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