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2014年海口辦理法律援助案8543件挽回損失6300萬元

海口網　http://www.333424.com　時間：2015-04-24 19:51

　　海口網4月24日消息（海口晚報全媒體記者林韋瑋）24日下午，海口市司法局召開2015年法律援助為民辦實事工作推進會，海口網記者從會上獲悉，2014年，我市共辦理法律援助案件8543件，為8567名受援人挽回經濟損失和取得經濟利益6300多萬元，依法維護困難群眾合法權益，弘揚社會公平正義，促進司法公正，圓滿完成法律援助為民辦實事事項目標任務，取得了顯著的工作成效。

　　超額完成省司法廳部署的8000件目標任務

　　2014年，我市共辦理法律援助案件8543件，超額完成省司法廳部署確定的8000件目標任務。其中，市法律援助中心受理案件3164件占37%；秀英、美蘭、瓊山、龍華受理案件數量分別達到1828件、1241件、1208件、1101件，與2013年相比都有一定的增長。司法部副部長趙大程、張彥珍兩位領導先后到市法律援助中心檢查指導工作，對我市法律援助工作取得的成績給予了充分肯定。

　　同時，降低法律援助門檻，實現了我市低收入人群全覆蓋。一是進一步放寬經濟困難審查標準，讓更多打不起官司的困難群眾有機會獲得法律援助。繼續將法律援助經濟困難標準放寬至最低工資標準，實行動態調整。2015年這一標準達到1270元，比2013年的1150元放寬了10.4%。二是進一步擴大法律援助范圍，讓更多涉及民生的矛盾糾紛納入法律援助事項范圍。積極落實新修正的《海南省法律援助規定》，新增房屋拆遷補償、婦女損害賠償等事項6項，比2013年的20項擴大了30%。

　　便民服務為群眾及時獲得法律援助創造條件

　　我市司法局強力打造法律援助優質服務窗口，對“12348”服務熱線進行了升級改造，與司法部法律援助管理信息系統進行對接，實現全市法律咨詢網絡化管理。對老弱病殘、行動不便的受援人、特殊群體開辟“綠色通道”，全面推行“一站式”、“預約式”、“上門制”等服務措施，最大限度地落實法律援助便民政策。探索試行網上受理案件、在線解答法律咨詢，借助海口市法律援助門戶網站，及時推送法律援助便民信息，讓群眾更加全面直接地了解和獲得法律援助。

　　同時，還繼續擴大宣傳，提高法律援助公眾知曉率。一是聯合市廣播電視臺舉辦《儂家與法》直播欄目，用百姓的案例說法，用百姓的疑惑解法，宣傳法律援助，解答法律咨詢。二是組織開展市法律援助“十佳律師”等先進典型評選活動，深入宣傳報道法律援助辦案律師，樹立典型，弘揚正氣。三是利用市法律援助門戶網站，開設法律援助工作宣傳專欄，通過定期推送法律援助工作動態、典型案件、政策法規、援助指南、法援風采等，不斷提高群眾對法律援助的知曉率。四是結合“法律援助進農村進社區”、“綠島法援—幸福夕陽紅”等專項宣傳月活動和““3.8”婦女節、“12.4”憲法日等特殊節點，組織法律援助工作人員進社區、進村居，與群眾面對面，零距離宣傳法律援助知識，讓法律援助走近百姓生活。

　　加強業務管理，更好地維護受援人合法權益

　　在管理上，市司法局建立法律援助案件質量監督機制，根據《海口市法律援助案件質量監督管理制度》，通過回訪受援人、庭審旁聽、深入辦案第一線等方式，對指派的案件進行常態化監督，制作案件質量監督檔案，全面規范法律援助案件承辦流程，全市法律援助案件質量監督工作管理體系基本形成。

　　此外，還建立法律援助辦案律師培訓長效機制。結合勞動爭議、未成年人犯罪等熱點案件，專門邀請資深律師對案件承辦人員開展專業培訓，從案件辦理方面提高法律援助服務能力。健全案件指派機制。對于重大、復雜、疑難案件，推行律師集體研究制度；對于一般刑事案件，要求執業滿三年的律師承辦，同一案件不同階段原則上由同一律師辦理，由市級公檢法機關辦理的刑事案件，要求執業滿五年的律師主辦，從而有效確保法援案件的辦案質量。

　　擴大范圍，鞏固“半小時服務圈”建設成果

　　截止2014年，我市法律援助機構在工會、婦聯、殘聯、公安、信訪、勞動、駐軍部隊、海南大學、法制日報、律師事務所等單位部門以及鎮、街道司法所建立法律援助工作站、聯絡站172個，在社區、村設立了法律援助聯系點404個，形成了市、區、鎮、村“四位一體”，縱向到底、橫向到邊的覆蓋全市的法律援助組織網絡體系，形成了法律援助“半小時服務圈”的格局。

　　為充分發揮法律援助組織網絡的作用，市司法局利用工作站、聯絡點貼近群眾的優勢，深入矛盾糾紛第一線，運用調解模式，及時高效地化解矛盾糾紛，維護受援人合法權益，促進基層法律援助工作快速發展。2014年，我市4個區共辦理法律援助案件5379件，同比增長15.8%，占全市案件總量的63%，比2013年提高了6.4個百分點，對維護基層群眾合法權益、促進社會和諧起到了積極作用。

　　積極化解糾紛，發揮法律援助維權促穩作用

　　據數據顯示，2014年，全市辦理涉訪和10人以上的群體性案件132宗涉及1749人次；辦理農民工討薪案件3776件，為受援人追回勞動報酬4576萬元；辦理老弱病殘群眾維權案件877件，為受援人取得經濟利益878萬元。

　　司法部門主動介入涉訪案件，采取“坐診”式服務，指派法律援助律師參與信訪大廳的信訪接待，向上訪群眾以案釋法講解相關法律，引導群眾用合法手段反映問題，有效預防減少矛盾糾紛沖突對抗。同時，主動加大維權力度，有力維護弱勢群體合法權益，對農民工維權事項如拖欠工資、非法用工、雇工人身損害賠償、工傷賠償等案件以及老弱病殘群眾維權案件，予以優先辦理。

　　與此同時，還主動參與群體性事件處置，促進社會和諧穩定。建立群體性事件快速反應處理機制，對于社會關注、影響較大、可能誘發不穩定因素的群體性案件，主動聯系案件當事人和相關部門，隨時關注案情動態。對于可以用法律手段解決的群體性糾紛，主動耐心地做當事人思想工作，積極緩解緊張氛圍，平復群眾偏激情緒，宣傳法律援助的作用，教育引導群眾走法律援助途徑依法維權。在受理群體性案件后，指派經驗豐富的律師承辦案件，根據案情緊急程度，主動協調爭取有關審裁機構解決案件辦理過程中存在的問題，切實推動群體性案件依法公正處理，促進社會和諧穩定。