中國首次“稅價聯動”控煙 卷煙零售均價增1成多

　　資料圖：中學生開展“拒絕煙草 ，有你有我”主題宣傳活動。中新社發 卓忠偉 攝

　　5月10日，中國時隔六年再度上調煙草稅，卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。同日，對國產卷煙和進口卷煙的批發價格、建議零售價格進行調整。專家認為，不同于此前的四次調整，此次調整實現了煙草調稅與調價的同步推進，在增加政府稅收的同時，也凸顯出政府利用價格杠桿大力控煙的決心。

　　“稅價聯動”凸顯控煙決心

　　5月8日，財政部發布消息顯示，自5月10日起，我國將調整卷煙消費稅。根據最新煙草稅稅率表，在生產環節，甲類卷煙的稅率為56%加0.003元／支；乙類卷煙的稅率為36%加0.003元／支；批發環節，卷煙的稅率為11%加0.005元／支。

　　與此同時，國家煙草專賣局同日印發的通知顯示，自5月10日起對國產卷煙和進口卷煙的批發價格、建議零售價格進行同步調整。

　　此前，我國煙草消費稅有過四次調整：1994年確定稅制，此后分別在1998年、2001年、2009年進行過調整。與以往調整相比，此次調整最大的特點是實現了煙草調稅與調價的同步推進。

　　“稅價聯動的調整方式最突出目的就是為了控制煙草消費，同步調整卷煙批發價格就是將價格變動傳導到零售層面，從而達到控煙效果?！?中央財經大學財經研究院院長王雍君對中新網財經頻道表示。

　　國家煙草總局此前發布的通知明確了煙草價格調整方案：一是所有在銷國產卷煙和進口卷煙批發價格均上調6%。二是所有在銷國產卷煙和進口卷煙的建議零售價格按照零售毛利率不低于10%的原則確定。三是各省級局(公司)自主確定本地區卷煙零售指導價格。

　　國家煙草專賣局經濟研究所副所長李保江此前分析指出，此次煙草稅價聯動上調后，勢必帶來卷煙需求量和消費量的下降，進而導致卷煙產量減少。

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