原標(biāo)題：衛(wèi)計委回應(yīng)二胎政策：尚無新態(tài)度

　　發(fā)布《中國家庭發(fā)展報告2015》，顯示中國家庭呈現(xiàn)七大變化，逾三成農(nóng)村兒童“留守”

　　國家衛(wèi)生計生委13日召開新聞發(fā)布會，公布《中國家庭發(fā)展報告2015》。報告顯示，我國家庭發(fā)展正經(jīng)歷家庭規(guī)模小型化、家庭類型多樣化等七大變化，其中流動家庭和留守家庭已經(jīng)成為家庭的常規(guī)模式。而在家庭收入方面，收入最多的20%的家庭是收入最少的20%的家庭的19倍。

　　據(jù)國家衛(wèi)計委家庭司司長王海東介紹，該報告源自去年國家衛(wèi)計委組織開展的“中國家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”，這是中國首次由政府主導(dǎo)的全國性家庭追蹤調(diào)查，32500樣本家庭涵蓋了中國大陸所有省份。

　　報告重點(diǎn)

　　婚姻情況

　　剩男多在農(nóng)村剩女多在城鎮(zhèn)

　　《中國家庭發(fā)展報告2015》中指出，未婚男性多集中在農(nóng)村地區(qū)，且分布在各個年齡組；而未婚女性更多集中在城鎮(zhèn)地區(qū)。

　　《報告》指出，在我國城鄉(xiāng)差別較大、人口流動的背景下，加上人們在擇偶過程中的婚姻梯度選擇，婚姻匹配的矛盾將不可避免地發(fā)生轉(zhuǎn)移。

　　《報告》解釋，婚姻梯度擠壓指的是同齡適婚女性短缺，男性會從低年齡女性中擇偶，“老夫少妻”增多；擠壓到一定程度，就會向其他地區(qū)發(fā)展，如城鎮(zhèn)男性找農(nóng)村女性增多。

　　其中，在一些貧困地區(qū)，條件較差的農(nóng)村男性往往成為“婚姻梯度擠壓”的最終承擔(dān)者，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一些大齡男性因擇偶困難，“被迫”未婚甚至終身不婚。例如，50歲以上農(nóng)村男性的未婚比例都在2%以上，這些仍未結(jié)婚者極有可能終身不婚。

　　《報告》表示，在30歲及以上的各個年齡組未婚人口中，城鎮(zhèn)未婚女性比例遠(yuǎn)高于農(nóng)村女性，這主要是由于一部分城鎮(zhèn)女性受教育程度和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性較高，因追求自我價值的實現(xiàn)和職業(yè)發(fā)展而推遲結(jié)婚。

　　兒童

　　逾三成農(nóng)村兒童“留守”

　　在城鎮(zhèn)化進(jìn)程下，農(nóng)村勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)后，家庭剩余人口在農(nóng)村形成了一種特殊的家庭形態(tài)，主要有留守兒童家庭、留守婦女家庭和留守老人家庭。

　　調(diào)查顯示，流動家庭和農(nóng)村留守家庭已經(jīng)成為我國家庭模式中的重要形態(tài)。流動家庭比例為17.2%。

　　數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村留守兒童已占農(nóng)村全部兒童的35.1%。其中近一半留守兒童的父母雙方都不在身邊。

　　《報告》提醒，廣大農(nóng)村留守兒童普遍處于“生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)”的狀態(tài)。這些兒童在成長過程中父母關(guān)愛的缺失，將對他們的健康成長產(chǎn)生不利的影響。

　　分區(qū)域看，留守兒童比例較高的是中部地區(qū)和西部地區(qū)。該區(qū)域分布與我國農(nóng)村勞動力外流的區(qū)域分布特征相吻合，即農(nóng)村勞動力主要由中國西部向東部沿海進(jìn)行遷移流動。

　　《報告》表示，學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童由祖父母隔代撫養(yǎng)，撫養(yǎng)人的文化程度往往偏低，缺乏基本的衛(wèi)生保健知識，疾病預(yù)防意識淡薄，因此疾病發(fā)生率相對較高。

　　熱點(diǎn)回應(yīng)

　　二胎政策

　　4月份已回應(yīng)尚無新態(tài)度

　　昨日，國家衛(wèi)計委再次就“二胎政策”回應(yīng)外界關(guān)切。衛(wèi)計委新聞發(fā)言人宋樹立表示，衛(wèi)計委4月份已經(jīng)對此作出回應(yīng)，目前沒有新的態(tài)度。

　　在今年4月份，“5月份就會全面放開二孩政策”的消息通過微信平臺廣為流傳。對此，宋樹立曾回應(yīng)稱，網(wǎng)上相關(guān)消息傳言不屬實。

　　在4月份的例行新聞發(fā)布會上，宋樹立曾表示，中國人口眾多，人口對于資源、環(huán)境，對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力是長期存在的，我們要堅持計劃生育的基本國策。此外，考慮到目前人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和今后人口發(fā)展的趨勢，以及群眾的生育意愿，依法啟動實施單獨(dú)二孩政策。

　　她在回應(yīng)中表示，單獨(dú)二孩不是句號。要往下走，要促進(jìn)人口的長期均衡地發(fā)展，加強(qiáng)政策的實施評估，加強(qiáng)人口形勢的研判。做好進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策的研究論證工作，依法完善人口政策。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療

　　推動遠(yuǎn)程服務(wù)和移動醫(yī)療

　　去年以來，移動醫(yī)療健康的資本市場表現(xiàn)火熱，國內(nèi)多家互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的巨頭紛紛在該領(lǐng)域加速“圈地”。據(jù)多家市場機(jī)構(gòu)預(yù)測，2017年我國移動醫(yī)療健康市場規(guī)模將突破125億元。

　　在上個月衛(wèi)計委的例行發(fā)布會上，衛(wèi)計委新聞發(fā)言人宋樹立曾表示，互聯(lián)網(wǎng)上涉及醫(yī)學(xué)診斷治療是不允許開展的，只能做健康方面的咨詢。

　　昨日，國家衛(wèi)計委亮明了對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的態(tài)度。宋樹立表示，目前衛(wèi)計委正在開展政策試點(diǎn)。與此同時，社會各方非常踴躍，比如互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約診療、微信平臺的支付、自助掛號機(jī)在服務(wù)大廳，這都是互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入到醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的具體實證。此外，還有開展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢的，滿足群眾多元化的健康需求。

　　她表示，這都方便了群眾就醫(yī)，也改善了群眾就醫(yī)體驗，改善了醫(yī)療秩序，都是互聯(lián)網(wǎng)帶來的健康福利。在全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020）中已經(jīng)提出開展“健康中國云服務(wù)計劃”，積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、可穿戴設(shè)備等新技術(shù)，推動惠及全民的健康信息服務(wù)和智慧醫(yī)療服務(wù)。

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